國產正版軟件能從采購熱潮中勝出嗎?

■本報記者 梁爽

隆冬時節(jié)，寒冷成為駕馭世界的主角。但對于正版軟件廠商而言，一股和煦的暖風正悄然吹來。隨著新一輪保護知識產權專項行動的深入開展，從中央到地方自上而下地全面掀起正版軟件采購熱潮。對于國產正版軟件廠商而言，不僅是一次難得的機遇，更是充滿了來自競爭對手的挑戰(zhàn)。到底國產正版軟件能從這次正版軟件采購的利好活動中取得多少份額呢？

國外品牌壟斷部分市場

眾所周知，在通用軟件產品市場，部分國外品牌在各自領域已經形成壟斷。政府采購很難引入充分競爭機制。統(tǒng)計顯示，從2007年到2009年，在中央國家機關各部門及其下屬各級行政事業(yè)單位通過協(xié)議供貨采購的通用軟件中，數據庫軟件、中間件軟件以及微軟公司的操作系統(tǒng)已被少數國外品牌獨占。

Oracle、Microsoft、IBM和SYBASE這4個國外數據庫軟件的采購金額占到數據庫軟件采購總金額的98.68%。僅Oracle數據庫軟件的采購金額就達2.52億元，比例達到了采購總額的71.98%。Oracle和IBM兩家國外品牌廠商占中間件軟件采購總金額的82.93%。與數據庫軟件一樣，Oracle品牌中間件軟件的采購比例最大，占到了58.48%。

操作系統(tǒng)軟件產品采購亦如此。操作系統(tǒng)軟件產品分為PC機操作系統(tǒng)軟件和服務器操作系統(tǒng)軟件。微軟的服務器操作系統(tǒng)軟件的采購占服務器操作系統(tǒng)軟件的比例為63.35%，3年協(xié)議供貨共采購11505套微軟windows服務器操作系統(tǒng)軟件。而且，3年來，中央單位共通過協(xié)議供貨方式采購臺式計算機47.9萬臺，便攜式計算機22.1萬臺，共計70萬臺。這些PC計算機全部按照《關于計算機預裝正版操作系統(tǒng)軟件有關問題的通知》的要求在出廠時預裝了正版的操作系統(tǒng)軟件，主要是預裝windowsXP。

辦公桌面軟件喜憂參半

從2007年到2009年，在中央國家機關各部門及其下屬各級行政事業(yè)單位通過協(xié)議供貨采購的辦公Office軟件（文字處理）中，微軟office軟件的數量占比是30%，而且采購金額占比最大，為56.67%。但可喜的是，國產品牌永中集成office采購數量最大，主要是2008年12月國家統(tǒng)計局在全國第2次經濟普查數據處理項目中以協(xié)議供貨基礎上談判采購方式集中采購永中office軟件44292套。

最值得一提的是，國內正版軟件廠商在關系到國家信息安全的殺毒軟件采購中打敗了國外品牌廠商，取得了半數以上份額。瑞星防病毒軟件的采購金額達到2409.57萬元，占58.85%的份額。

國產軟件發(fā)展空間巨大

以上統(tǒng)計數據表明，國產軟件在通用軟件政府采購中還處于尷尬地位，尤其是在數據庫、中間件、操作系統(tǒng)等通用軟件產品市場中難覓蹤影，但同時也能看到，國產軟件正在政府采購市場中復蘇。單從采購效果來看，通過協(xié)議供貨采購的通用軟件授權明確、來源渠道正宗、價格合理，不存在社會上少數中間商提供沒有授權的軟件產品情形，有力地保障了政府機關使用的通用軟件正版化。

中國工程院院士倪光南認為，只有充分發(fā)揮政府集中采購的政策功能，做到凡是國產軟件能夠替代進口軟件的，優(yōu)先購買使用國產軟件，同時在政府采購的談判策略上向國產軟件傾斜，盡力營造激勵自主創(chuàng)新、保護自主知識產權的政府采購環(huán)境，給國產軟件企業(yè)更多的發(fā)展機會和空間，才能做到切實維護國家信息安全，扶持我國軟件企業(yè)的成長，促進我國信息產業(yè)的健康發(fā)展。

總之，政府軟件正版化應遵循《政府采購法》，在國產軟件水平和用戶接受程度大大提高的條件下，優(yōu)先采購國產軟件，促進國產軟件服務業(yè)的進一步發(fā)展。只有主要依托國產軟件實現(xiàn)政府軟件正版化才能有利于加速經濟發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)可靠、低成本的信息化。

2007年至2009年中央國家機關操作系統(tǒng)軟件采購前5名單位：萬元

2007年至2009年中央國家機關防病毒軟件采購前5名單位：萬元

2007年至2009年中央國家機關辦公Office軟件采購前3名單位：萬元

制表錢蕊