智者總是反思批評(píng)
智者總是反思批評(píng)
■ 王叢虎
常言道:“愚者總是反駁批評(píng),智者總是反思批評(píng)。”我想,政府采購(gòu)的從業(yè)者們更愿意選擇做智者。不管《中國(guó)政府采購(gòu)制度實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告》內(nèi)容如何,它終究是一種聲音,甚至代表一個(gè)群體、社會(huì)大多數(shù)人對(duì)政府采購(gòu)的看法。不管對(duì)錯(cuò)與否,從事政府采購(gòu)相關(guān)工作的人們首先應(yīng)該反思,而不是拿出一副血拼的架勢(shì)。
客觀上我們應(yīng)該反思:在政府采購(gòu)中是否有高于市場(chǎng)價(jià)格的情況呢?到底是什么引起了政府采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格呢?如何去解釋或解決這樣的問(wèn)題?這是政府采購(gòu)從業(yè)者應(yīng)有的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
實(shí)際上,每一個(gè)政府采購(gòu)的從業(yè)者都非常清楚,“價(jià)格高”的板子決不能統(tǒng)統(tǒng)打在從業(yè)者們的身上,否則將會(huì)冤枉死人啦!這其中涉及法制、體制和機(jī)制的原因,僅就任何一個(gè)國(guó)家政府采購(gòu)制度的設(shè)計(jì)而言,它絕不是僅僅為了購(gòu)買(mǎi)價(jià)廉的物品或服務(wù)。這就足以回應(yīng)報(bào)告中提出的批評(píng),并說(shuō)明批評(píng)者尚需補(bǔ)學(xué)知識(shí)。
舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子。我們?cè)诓少?gòu)辦公室用的空調(diào)機(jī)時(shí),是希望采購(gòu)具有高科技含量的節(jié)能空調(diào)機(jī),還是采購(gòu)高能耗的空調(diào)機(jī)呢?答案不言自喻。采購(gòu)節(jié)能空調(diào),價(jià)格高當(dāng)然就在所難免了。只是有太多的人對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)還停留在“唯價(jià)格論”層面,甚至不少公共部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也是如此。
報(bào)告采取的研究方法是每一個(gè)做研究的人都非常清楚的,是否科學(xué)合理,公理自在人們心中。報(bào)告提到的協(xié)議供貨,應(yīng)該說(shuō)是政府采購(gòu)部門(mén)的一個(gè)創(chuàng)新,但有些供應(yīng)商為了應(yīng)付協(xié)議供貨,也在不斷地尋找獲取更大利潤(rùn)的辦法,比如設(shè)立政府采購(gòu)專(zhuān)供型號(hào)。不過(guò),政府采購(gòu)從業(yè)者們很快就采取了應(yīng)對(duì)措施,果斷實(shí)施了批量集中采購(gòu),可謂“魔高一尺,道高一丈”,對(duì)遏制政府采購(gòu)價(jià)格起到明顯效果。
一切都在不斷發(fā)展變化中,中國(guó)的政府采購(gòu)也同樣在不斷創(chuàng)新、不斷完善中??陀^、公正、鼓勵(lì)是國(guó)人對(duì)政府采購(gòu)應(yīng)該采取的態(tài)度,而不是不顧事實(shí)、不明真相地為了批評(píng)而批評(píng)。
(作者單位:中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院)
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