美麗中國 看政采

【環(huán)境】

美麗中國 看政采

■ 本報記者  戎素梅

一幅“姚明委員為北京霧霾天氣皺眉”的照片引起了社會熱議，也刻畫出第十二屆政協(xié)委員憂慮環(huán)境的集體表情。

“工欲善其事、必先利其器”治理環(huán)境整治需要多方配合，政府采購是其中一個不可缺失的環(huán)節(jié)。近日，記者以政采人的視角采訪了與會代表、委員，看看咱政府采購都為環(huán)保做了啥。

看預(yù)警：PM2.5監(jiān)測網(wǎng)建立

今年，加強PM2.5監(jiān)測首次被寫入政府工作報告。對百姓來說，PM2.5，從陌生到熟悉，也只是短短的一年多時間。

2011年年末，空氣質(zhì)量頻拉警報，PM2.5逐漸走入百姓視野。據(jù)記者調(diào)查了解，2012年新國標頒發(fā)以來，山東、江蘇、河南、湖北等地便紛紛安排財政性專項資金，通過政府采購方式，展開PM2.5監(jiān)測設(shè)備的購置和安裝工作。上海、合肥、哈爾濱、成都等多個重點城市也陸續(xù)公布了PM2.5及臭氧等污染物監(jiān)測計劃。到2012年年底，環(huán)保部宣布京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市、省會城市等共74個城市、496個國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測點位已建成或改造完畢，從2013年1月1日起，實時發(fā)布一氧化碳、細顆粒物（PM2.5）等6項監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）等信息。

“目前,國家已經(jīng)出臺了PM2.5監(jiān)測設(shè)備選購及使用指導(dǎo)意見，推薦各地采購使用經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)認證的設(shè)備。”全國政協(xié)委員、國家環(huán)保部下屬的中國環(huán)境監(jiān)測總站辦公室副主任溫香彩在接受記者采訪時介紹道。她強調(diào)，對PM2.5等污染物的監(jiān)測只是手段，借助這些監(jiān)測數(shù)據(jù)找到治理空氣污染的最佳途徑，才是根本目的。根據(jù)規(guī)劃，2013年全國將在113個環(huán)境保護重點城市和國家環(huán)境保護模范城市開展監(jiān)測；2015年覆蓋所有地級以上城市；2016年1月1日在全國分期實施監(jiān)測要求，一張覆蓋全國的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)將建立。

看減排：唯“綠”是圖

3月6日，全國政協(xié)委員、國家林業(yè)局原局長賈治邦在接受媒體采訪時指出，為了營造美麗中國，需抓好工業(yè)戰(zhàn)線上的直接減排和生態(tài)改善的間接減排。直接減排，即重點抓工業(yè)、交通、建筑和公共機構(gòu)領(lǐng)域的節(jié)能減排。其實，政府采購在推動“直接減排”和“間接減排”方面著力頗多，正逐漸凸顯出積極的社會效益和經(jīng)濟效益。

在公務(wù)用車政府采購領(lǐng)域，近年來，隨著新能源汽車科技研發(fā)水平的提升和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，安徽合肥、湖南長沙、廣東等地已著手探索通過政府采購扶持新能源汽車工業(yè)發(fā)展。以北京為代表的部分城市在霧霾天停駛?cè)晒珓?wù)用車。

此外，我國的綠色采購——節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購制度及節(jié)能產(chǎn)品強制采購制度，為環(huán)保發(fā)揮著正能量。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，全國節(jié)能環(huán)保類產(chǎn)品政府采購總額達2726億元，約占同類所有產(chǎn)品政府采購金額的65%。

看農(nóng)村：從垃圾桶做起

建設(shè)美麗農(nóng)村是勾畫美好中國藍圖的重要組成部分。近年來，飲用水污染、土壤污染現(xiàn)象頻發(fā)，生活垃圾圍村、生活污水橫流等環(huán)境問題在農(nóng)村屢見不鮮，由于硬件落后，鄉(xiāng)村問題正成為社會經(jīng)濟高速發(fā)展的副產(chǎn)品。

治理鄉(xiāng)村污染從普及基礎(chǔ)設(shè)施做起。要治理、修復(fù)農(nóng)村的生態(tài)衛(wèi)生環(huán)境，需借助政府采購的一臂之力。

2010年5月，財政部、環(huán)保部與遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、重慶、寧夏8省(市、自治區(qū))簽署了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議，通過在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗，力爭在3年內(nèi)使示范區(qū)域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村突出環(huán)境問題得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理處置，農(nóng)村環(huán)境管理體制和長效機制得以健全完善的目標。由于使用財政性資金，基礎(chǔ)建設(shè)中很多環(huán)節(jié)是通過政府采購?fù)瓿傻摹?/p>

可以說，小到一個垃圾桶，大到一座城鎮(zhèn)的整套污水處理設(shè)備，都有政府采購忙碌的身影。