引導(dǎo)社會力量參與公共文化建設(shè)

全國政協(xié)委員樊建人：

引導(dǎo)社會力量參與公共文化建設(shè)

本報訊 記者戎素梅報道 政府應(yīng)制定引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)的專門性政策，可通過招標(biāo)采購、項目外包等方式，將政府主辦的公益性文化活動委托給社會機(jī)構(gòu)承辦，提升公共文化服務(wù)水平。全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)教授樊建人在今年的提案中這樣建議。

樊建人在提案中稱，黨的十八大報告明確提出，“公共文化服務(wù)體系基本建成”，要“加強(qiáng)重大公共文化工程和文化建設(shè)項目，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能”，同時要求“改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式”。他分析指出，僅以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐、以公益性文化事業(yè)單位為骨干的公共文化服務(wù)“大包大攬”的模式，難以滿足人民群眾日益增長的多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，必須大力引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化建設(shè)。

為此，樊建人提議，政府應(yīng)制定引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)的專門性政策意見。對政府主辦的公益性文化活動，如大型文化節(jié)慶、舞臺演出、電影下鄉(xiāng)、藝術(shù)展覽、社區(qū)文化活動等，可通過招標(biāo)采購、項目外包等方式，委托社會機(jī)構(gòu)承辦，以此推動公共文化服務(wù)的社會化和市場化。此外，還需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新政府管理方式。對于政府文化產(chǎn)品和服務(wù)招標(biāo)投項目，可通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體向社會公開政府購買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)費預(yù)算、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)對公益性文化活動的績效考核評價，確保政府投入和資質(zhì)的有效性，提高公共文化服務(wù)水平。