民營企業(yè)呼喚政府采購陽光普照

本報(bào)訊  記者孫善臣報(bào)道 今年兩會的政府工作報(bào)告中提出，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對此，參加兩會的民營企業(yè)代表向記者表示，政府采購對民營企業(yè)的扶持應(yīng)當(dāng)“更給力”。

第十一屆全國人大代表、陜西榮民集團(tuán)董事長史貴祿向記者闡述了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，政府采購應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大品目范圍，使人們生活中所需求的產(chǎn)品和服務(wù)等更多地納入到政府采購范圍內(nèi)，爭取政府采購的訂單。史貴祿進(jìn)一步解釋說，不管供應(yīng)商是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，誰的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、價(jià)格低，就采購誰的，從而建立公平的市場競爭環(huán)境。此外，史貴祿還提出，要加大政府采購的監(jiān)管力度，提高政府采購的透明度。他認(rèn)為，監(jiān)督可以是多種形式的，如果政府采購?fù)该鞫冗M(jìn)一步提高，那么競標(biāo)者之間就可以形成相互的監(jiān)督，通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)信息公開力度來實(shí)現(xiàn)全社會的監(jiān)督。

同樣作為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的十一屆全國政協(xié)委員鄧偉也向記者表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在同等條件下，政府采購應(yīng)優(yōu)先采購民營企業(yè)及中小企業(yè)中科技含量較高的產(chǎn)品，扶持民營企業(yè)及中小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有效解決社會就業(yè)問題。

眾所周知，民營經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的有益的補(bǔ)充，同時(shí)對我國GDP的增長、市場經(jīng)濟(jì)的活躍以及增加稅源發(fā)揮不可替代的作用。據(jù)全國工商聯(lián)副主席王文彪3月6日十一屆全國政協(xié)四次會議記者會上介紹，“十一五”期間，民營企業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)社會做出了巨大貢獻(xiàn)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，到“十一五”末，我國登記注冊的私營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)已經(jīng)超過了4200萬，這個數(shù)字相當(dāng)大。           民營企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到3億左右，民營企業(yè)解決就業(yè)達(dá)到90%，對國家經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，對國家財(cái)政稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。目前，我國民營企業(yè)已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已經(jīng)成為國家重要的建設(shè)力量。

但由于民營企業(yè)自身的局限性，尤其是管理體制和公司機(jī)制的不成熟，導(dǎo)致民營企業(yè)在發(fā)展壯大的同時(shí)，也給社會造成了一定的負(fù)面影響。對此，有關(guān)專家認(rèn)為，民營企業(yè)發(fā)展需要國家政策的引導(dǎo)，而政府采購不失為一種有效手段。

據(jù)了解，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》的要求，財(cái)政部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上已起草了《政府采購扶持中小企業(yè)管理辦法（征求意見稿）》，提出預(yù)留采購比例、改進(jìn)評審辦法、鼓勵合同分包和公布中標(biāo)情況等具體政策措施。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，由于中小企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也是對民營企業(yè)的扶持。