我關注的是……

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在對政府采購信息化建設話題的討論中，天津市的一些做法引起了與會代表們的熱議，比如借助信息化手段實現(xiàn)對采購價格的監(jiān)測、向投標供應商開放評標現(xiàn)場、邀請投標供應商參與驗收等，這些別人敢想不敢做的事兒，在天津?qū)崿F(xiàn)了。于是，提問一個接著一個……

如何采集價格基礎數(shù)據(jù)

天津市政府采購中心相關人員：天津市是從各個銷售網(wǎng)點采集的，是通過購買服務的方式。這有一個前提，即在現(xiàn)有平臺上的采購是“市場有我才采”，我們所采購的計算機等產(chǎn)品，一定是市場上有的配置和型號。天津市政府采購中心是從2011年5月份開始做這項工作的，通過參考指數(shù)來考核成交價，之后變成用實時采集的價格數(shù)據(jù)來評估成交價。

具體做法是：由專業(yè)機構(gòu)通過統(tǒng)計學的計量統(tǒng)計方法，約定如何在市場上采集價格數(shù)據(jù)，同時根據(jù)各方面因素分析品牌差異，如歷史成交價格、配件價格等。綜合考慮這些因素，形成一個數(shù)據(jù)模型，這個模型也會隨著市場價格的波動不斷被修正。利用電子訂單采購平臺，每采購一款機器，采購人形成訂單，發(fā)出采購信息，服務方就按照這樣的采購配置去市場上詢價，3個小時內(nèi)出結(jié)果。在天津，每個品牌在市場上的網(wǎng)點大概有百十個左右。簡單來講，就是通過價格采集員人工采集價格數(shù)據(jù)，再做分析，最后進入數(shù)據(jù)模型，形成參考價格，并進行網(wǎng)上公示。

評標現(xiàn)場是否越公開越好

天津市政府采購中心相關人員：對供應商而言，這一舉措他們不會有更多的意見，因為這是采購中心為供應商提供服務的體現(xiàn)。離開評標現(xiàn)場后，他會告訴他的同行，這里面是什么情況等等，所以我們認為不必太過擔心評標現(xiàn)場的公開。但也可能會出現(xiàn)尷尬的情況，比如在客觀評分出來后，我們把所有投標人請進來，讓他們核對自己的客觀分，同時他們也可以看別人的客觀分，這時可能會出現(xiàn)一些爭執(zhí)。這時，評標不要受干擾，繼續(xù)評標，尊重專家評標的整個過程。最重要的是，我們把排名靠后的供應商請到現(xiàn)場來復核排名第一的情況，這個難度比較大。因為供應商互相之間存在利益之爭，競爭很激烈，在復核階段，落選供應商其實是一個最好的把關者。

陳燕平：有時確實會出現(xiàn)評標評錯了的情況，畢竟專家不可能處于市場最前沿。現(xiàn)在市場上產(chǎn)品更新很快，而很多專家可能在這些方面對某一個品牌比較熟悉，對其他品牌不熟悉。落選供應商會給專家提供一些更加準確的市場信息或技術信息，幫助我們減少質(zhì)疑、投訴，促進評標規(guī)范，提高評標質(zhì)量。此外，有時一些供應商不管能不能實現(xiàn)采購人的要求，在現(xiàn)場都承諾說“可以”，通過落選供應商參與復審、提出意見，這個問題也能夠避免。專家也很贊同這種做法。

黑龍江省財政廳相關人員：完全公開評標現(xiàn)場需要基于三個基礎：一是采購當事人的素質(zhì)；二是要有一套完整的制度體系；三是整個采購環(huán)境，要有相應的有效措施。

（本版文字/邢曉丹 邊琛瑤 攝影/陸愷）