中央財政支持從源頭削減高風(fēng)險污染

中央財政支持從源頭削減高風(fēng)險污染

本報訊 財政部、工信部日前發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合組織實施高風(fēng)險污染物削減行動計劃的通知》，對從源頭減少汞、鉛和高毒農(nóng)藥等高風(fēng)險污染物產(chǎn)生和排放工作作出部署，明確中央財政清潔生產(chǎn)專項資金對實施效果顯著的項目予以獎勵。

計劃指出，我國已成為世界上最大的汞、鉛和農(nóng)藥生產(chǎn)及消費國，加強對涉汞、鉛行業(yè)和農(nóng)藥行業(yè)的污染防治迫在眉睫。汞、鉛和高毒農(nóng)藥造成的污染，通過末端治理難度大、成本高，只有通過采用先進適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)進行改造，從源頭實施替代、從生產(chǎn)過程進行減量，才能最大程度消除汞、鉛和高毒農(nóng)藥等高風(fēng)險污染物對環(huán)境和人體健康的危害。

計劃提出，到2017年，通過實施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代清潔工程，減少汞使用量181噸/年，減少廢水中汞排放量0.3噸/年；減少廢水中總鉛排放量2.3噸/年，減少廢氣中鉛及鉛化合物排放量8噸/年；替代高毒農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)能5萬噸/年；減少苯、甲苯、二甲苯等有害溶劑使用量33萬噸/年。

根據(jù)計劃，下一階段的主要任務(wù)為實施汞削減清潔生產(chǎn)工程、實施鉛削減清潔生產(chǎn)工程、實施高毒農(nóng)藥替代清潔生產(chǎn)工程等。

計劃對實施的具體步驟進行了詳細的分解，由地方工業(yè)主管部門（中央企業(yè)）組織推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，須制定本轄區(qū)清潔生產(chǎn)水平提升計劃，加強項目實施的指導(dǎo)、督促，組織實施效果評估，組織申請中央財政獎勵資金。

有關(guān)企業(yè)應(yīng)抓緊實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，制定清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目計劃，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，提出實施效果評估申請。

中央財政清潔生產(chǎn)專項資金對實施效果顯著的項目予以獎勵。工信部將會同財政部，通過抽查、公示等方式，對省級工業(yè)主管部門提出的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造獎勵資金申請進行核實，按照《中央財政清潔生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》，對2013-2015年底前完成并通過核實的，給予不超過實際投資額15%的資金獎勵；對2016-2017年底前完成并通過核實的，給予不超過實際投資額10%的資金獎勵。對于抽查發(fā)現(xiàn)弄虛作假的項目，取消該省當(dāng)年全部資金申請。

此外，相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研院所和咨詢機構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好技術(shù)引導(dǎo)、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)和信息咨詢等工作，幫助企業(yè)選用先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)實施改造，實現(xiàn)削減高風(fēng)險污染物的產(chǎn)生和排放。

根據(jù)計劃，申報資金獎項目的范圍包括電石法聚氯乙烯、熒光燈、體溫計、電池、鉛冶煉、再生鉛、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，采用先進適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)實施改造，并達到相應(yīng)的汞、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代條件要求的項目。申報時間為2014年6月20日前，2015-2018年每年5月底前。

（宗禾）