浙江要求公共資源交易中心自查整改

浙江要求公共資源交易中心自查整改

內(nèi)容涉及開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)的13個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題；清理整改結(jié)果須在6月30日前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，并在辦公場(chǎng)所的顯著位置公布《自查清理整改情況表》

本報(bào)訊 浙江省財(cái)政廳日前下發(fā)通知，要求各地根據(jù)財(cái)政部的要求，對(duì)公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查、清理和整改。

通知明確，全省各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，浙江省政府采購(gòu)中心應(yīng)根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》要求對(duì)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查清理和整改。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作監(jiān)督。各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2015年6月30日前將清理整改結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，并在辦公場(chǎng)所的顯著位置公布《自查清理整改情況表》，各縣、市（區(qū)）財(cái)政局要及時(shí)將本級(jí)自查清理整改情況及《自查清理整改情況表》報(bào)市財(cái)政局。

通知還要求，各市財(cái)政局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促所轄縣、市（區(qū)）財(cái)政局和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)落實(shí)自查清理整改工作，并于2015年7月10日前將市本級(jí)和全市自查清理整改匯總情況及《自查清理整改情況表》報(bào)省財(cái)政廳。

根據(jù)隨通知下發(fā)的《自查清理整改情況表》，自查、清理、整改的內(nèi)容包括涉及開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)的13個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是否具有獨(dú)立法人資格；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布采購(gòu)文件和信息公告的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；政府采購(gòu)信息發(fā)布的指定媒體名稱(chēng)；專(zhuān)家抽取方式（自動(dòng)/人工）；負(fù)責(zé)人工抽取專(zhuān)家的抽取機(jī)構(gòu)/監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；是否在法定程序外要求供應(yīng)商新設(shè)登記、備案、加入會(huì)員、資格審核等程序，限制或阻止采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商進(jìn)入本地的政府采購(gòu)市場(chǎng)；組織對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；要求進(jìn)場(chǎng)交易的社會(huì)中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需交納的費(fèi)用名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；是否要求社會(huì)中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)人代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員以評(píng)審費(fèi)、監(jiān)督費(fèi)等形式支付勞務(wù)報(bào)酬；受理政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及授權(quán)依據(jù)；作出政府采購(gòu)違法違規(guī)行為處理處罰的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及授權(quán)依據(jù)；財(cái)政部門(mén)是否將法定的行政監(jiān)管權(quán)授予或委托給其他機(jī)構(gòu)行使、授予或委托監(jiān)管權(quán)限的內(nèi)容和被授予或委托監(jiān)管權(quán)限的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等。

據(jù)了解，財(cái)政部2014年10月下發(fā)的《關(guān)于公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》指出，一些交易中心在建設(shè)過(guò)程中存在“管采不分”等問(wèn)題，在開(kāi)展政府采購(gòu)工作業(yè)務(wù)時(shí)，也存在改變法定評(píng)審程序、干預(yù)評(píng)審結(jié)果、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，這些問(wèn)題和現(xiàn)象違反了政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，為此，財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，明確公共資源交易中心建設(shè)及開(kāi)展政府采購(gòu)工作業(yè)務(wù)的相關(guān)要求，以規(guī)范交易中心的政府采購(gòu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。該文件強(qiáng)調(diào)，交易中心在政府采購(gòu)活動(dòng)中，不得改變政府采購(gòu)當(dāng)事人的法定權(quán)利義務(wù)，干預(yù)政府采購(gòu)評(píng)審結(jié)果，進(jìn)入交易中心的集采機(jī)構(gòu)應(yīng)保留獨(dú)立法人地位，財(cái)政部門(mén)不得違法將政采的監(jiān)管職責(zé)交由其他機(jī)構(gòu)行使。該文件還要求，交易中心要對(duì)照政府采購(gòu)法律法規(guī)和本通知規(guī)定開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行清理和整改。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交易中心政府采購(gòu)活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，督促交易中心做好清理整改工作。財(cái)政部將組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)清理和整改不落實(shí)、不到位的單位予以通報(bào)。

（宗禾）