推動(dòng)海南政府采購(gòu)工作邁上新臺(tái)階

本報(bào)訊  記者吳敏報(bào)道  近日，海南省財(cái)政廳組織召開《海南省實(shí)施<政府采購(gòu)法>辦法》動(dòng)員部署暨培訓(xùn)工作會(huì)議。海南省各市縣政府采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家約1300人參加了會(huì)議。

近年來(lái)，海南省高度重視政府采購(gòu)工作，該省財(cái)政部門不斷完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理，推行政府采購(gòu)網(wǎng)上申報(bào)、審批制度改革，擴(kuò)大協(xié)議供貨范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。日前，海南省人大常委會(huì)發(fā)布公告，公布了經(jīng)其審議通過(guò)的《海南省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，《辦法》將于2011年元旦正式施行，它是國(guó)內(nèi)第2部實(shí)施《政府采購(gòu)法》的地方性法規(guī)?！掇k法》明確，政府采購(gòu)文書格式文本由海南省財(cái)政部門統(tǒng)一制定，并通過(guò)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體供采購(gòu)當(dāng)事人免費(fèi)下載使用。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和批復(fù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算編制年度政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。在集中采購(gòu)目錄制定方面，《辦法》規(guī)定，市、縣(區(qū))、自治縣政府在參照省級(jí)集中采購(gòu)目錄確定并公布本級(jí)集采目錄時(shí)，不得縮小集中采購(gòu)目錄范圍。

據(jù)了解，為了政府采購(gòu)各方當(dāng)事人能夠全面、準(zhǔn)確地理解和貫徹《辦法》，推動(dòng)政府采購(gòu)工作順利開展，海南省財(cái)政廳在《辦法》實(shí)施前夕開始了各種形式的宣傳工作，包括大量發(fā)放宣傳資料、召開動(dòng)員大會(huì)、培訓(xùn)政府采購(gòu)知識(shí)等。《海南省實(shí)施<政府采購(gòu)法>辦法》動(dòng)員部署暨培訓(xùn)工作會(huì)議也是為下一步《辦法》的正式實(shí)施做鋪墊。

據(jù)海南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次培訓(xùn)活動(dòng)參加人員眾多、級(jí)別較高，包括省一級(jí)的采購(gòu)人、?？谑械牟少?gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、各市縣政府采購(gòu)主管人員（主管副局長(zhǎng)必須參加）、評(píng)審專家、供應(yīng)商等參加了培訓(xùn)。

會(huì)上，海南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張美文分析了《辦法》的主要特點(diǎn)“5點(diǎn)創(chuàng)新、4項(xiàng)完善、5項(xiàng)嚴(yán)明”，即創(chuàng)新性地明確了政府采購(gòu)資金范圍,創(chuàng)新性地將電子化政府采購(gòu)平臺(tái)列入《辦法》,創(chuàng)新性地明確了縣級(jí)設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的做法,創(chuàng)新性地明確了對(duì)部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的重大項(xiàng)目要進(jìn)行公開招標(biāo)等?！掇k法》進(jìn)一步完善了價(jià)格監(jiān)測(cè)制度、建立回避制度、采購(gòu)員輪換制度、對(duì)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人的監(jiān)督檢查機(jī)制等?！掇k法》特別嚴(yán)明了采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家等五方政府采購(gòu)當(dāng)事人的職責(zé)。

張美文在會(huì)上還對(duì)部分采購(gòu)人單位的違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)，并要求與會(huì)人員要以《辦法》的實(shí)施為契機(jī)，全面推動(dòng)政府采購(gòu)工作。

此次動(dòng)員大會(huì)還特別邀請(qǐng)了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授徐煥東，就《辦法》和相關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行深入的講解。徐煥東在講座中說(shuō)，海南省的《辦法》作為地方性的法規(guī)，有很多特點(diǎn)和亮點(diǎn)，他認(rèn)為《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著海南政府采購(gòu)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。