汽車(chē)行業(yè)并非產(chǎn)能過(guò)剩

本報(bào)訊 記者 吳敏 梁帥 報(bào)道 “當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)對(duì)于產(chǎn)能問(wèn)題的擔(dān)憂實(shí)際上是對(duì)投資過(guò)熱的擔(dān)心。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在近日分析完1-4月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)情況后，針對(duì)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題上提出自己的意見(jiàn)。

董揚(yáng)表示，首先，當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)是產(chǎn)能不足。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年，全行業(yè)的生產(chǎn)能力是1780萬(wàn)輛，但最終生產(chǎn)了1826萬(wàn)輛汽車(chē)，顯然是超出全部能力，大部分工廠加班加點(diǎn)，包括合資和自主品牌的企業(yè)，所以，如果討論產(chǎn)能問(wèn)題的話，至少2010年是產(chǎn)能不足。

其次，汽車(chē)業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)能問(wèn)題的擔(dān)憂實(shí)際是對(duì)投資過(guò)熱的擔(dān)心。汽車(chē)行業(yè)應(yīng)弄清問(wèn)題的源頭，準(zhǔn)確地探明產(chǎn)能問(wèn)題的真正原因。

再其次，大企業(yè)集團(tuán)的投資并未過(guò)熱，而是部分地方政府有投資過(guò)熱的沖動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，大企業(yè)集團(tuán)的投資是符合規(guī)律的。從歷史上看，過(guò)去十年，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)平均年增長(zhǎng)率是24%，即每五年市場(chǎng)增加兩倍，而大企業(yè)集團(tuán)“十二五”期間的規(guī)劃是僅增加一倍，可以說(shuō)規(guī)劃并沒(méi)有脫離實(shí)際。但需要注意的是，大企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照高于行業(yè)發(fā)展的增速發(fā)展，這樣才能進(jìn)一步提高集中度。

最后，建議修改稅收制度。地方政府投資過(guò)熱的沖動(dòng)源自在生產(chǎn)端收稅。如果把稅收調(diào)整到消費(fèi)端，地方政府會(huì)將注意力轉(zhuǎn)移到擴(kuò)大市場(chǎng)和消費(fèi)上，這樣把投資過(guò)熱和內(nèi)需不足都治理了，一舉兩得。