淺析推廣摩托車政府采購(gòu)的重要性

完善政府綠色采購(gòu)體系系列談（3）

淺析推廣摩托車政府采購(gòu)的重要性

■張春光 李大維

摩托車是一種靈便快速的交通工具，廣泛用于巡邏、客貨運(yùn)輸、也用于體育運(yùn)動(dòng)器械，以及軍事和體育競(jìng)賽。

從上世紀(jì)九十年代起，我國(guó)摩托車行業(yè)就約占世界產(chǎn)、銷量的1/2以上，產(chǎn)品出口到世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口量連續(xù)10多年穩(wěn)居世界之首。甚至可以說，凡是有摩托車的地方，就有“中國(guó)制造”，摩托車已成為中國(guó)最具全球化特點(diǎn)的機(jī)電產(chǎn)品之一。

隨著世界經(jīng)濟(jì)整體下滑，及摩托車市場(chǎng)的日趨飽和，從2015年開始我國(guó)摩托車工業(yè)產(chǎn)銷量繼續(xù)處于向下的走勢(shì)。2015年我國(guó)共產(chǎn)銷摩托車1883.2萬輛和1882.3萬輛，同比下降11.57%和11.71%。與之相反的卻是，在摩托車進(jìn)口方面卻呈上升趨勢(shì)，2015年我國(guó)從泰國(guó)進(jìn)口的摩托車已達(dá)11446輛。目前，我國(guó)進(jìn)口的摩托車主要來自于泰國(guó)、德國(guó)和美國(guó)，這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口的摩托車占我國(guó)進(jìn)口總量的70%以上，尤其以泰國(guó)增長(zhǎng)量最多，占全年我國(guó)進(jìn)口摩托車總量的48.8%。

近年來，我國(guó)國(guó)內(nèi)摩托車市場(chǎng)也在逐漸發(fā)生變化。由于農(nóng)民生活水平提高，汽車成為主要代步及運(yùn)輸工具，摩托車農(nóng)村市場(chǎng)有所縮小。從城市短途通勤來說，踏板車更具有一定優(yōu)勢(shì)，因此以城市代步為主要目的踏板車的產(chǎn)量在增長(zhǎng)。以休閑娛樂為主要目的250ml及以上排量摩托車因時(shí)尚的外觀及優(yōu)越的性能深受廣大消費(fèi)者的喜愛，近幾年增速明顯，產(chǎn)品車型也在逐年增多。

除了在普通消費(fèi)市場(chǎng)，摩托車政府采購(gòu)市場(chǎng)也有著很大的空間。一是應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。目前，我國(guó)公務(wù)用摩托車主要應(yīng)用領(lǐng)域有公安、交管、城管、郵政等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)每年公務(wù)用摩托車約7萬輛以上。五羊-本田摩托（廣州）有限公司每年為政府供應(yīng)摩托車1萬余臺(tái)，力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、江門市大長(zhǎng)江集團(tuán)有限公司每年也向政府售出數(shù)千臺(tái)摩托車，浙江春風(fēng)動(dòng)力摩托車有限公司每年供應(yīng)政府警車、國(guó)賓車等大排量車型數(shù)千輛，還有一些其他大中型摩托車企業(yè)每年都給地方政府出售數(shù)量不等的摩托車。二是有很大的拓展空間。公務(wù)用摩托車可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，我國(guó)有約5萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別的偏遠(yuǎn)、道路狹窄、崎嶇不平，而轎車車體較大，并不適合公務(wù)人員下鄉(xiāng)工作，摩托車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)則有天然的優(yōu)勢(shì)。三是節(jié)能減排效果明顯，更符合政府采購(gòu)的政策功能。摩托車相較于轎車而言，更有利于節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境。在現(xiàn)代摩托車行業(yè)中，綠色環(huán)保、低碳的理念已經(jīng)被摩托車制造商和消費(fèi)者廣為接受，低油耗、低排放成為摩托車產(chǎn)品設(shè)計(jì)及制造的重要目標(biāo)之一。節(jié)能型摩托車與普通摩托車相比，更具有市場(chǎng)空間。

以排量為110ml的普通摩托車和節(jié)能摩托車為例，普通摩托車標(biāo)準(zhǔn)要求百公里油耗值是2.5L，假設(shè)節(jié)能型摩托車為百公里油耗值1.76L，使用92號(hào)汽油，油價(jià)6.3元/L。假設(shè)一臺(tái)摩托車每年騎行7000公里，產(chǎn)品生命周期是10年，按照我國(guó)目前摩托車的銷售情況，節(jié)能型摩托車和普通摩托車售價(jià)相同，那么購(gòu)買一臺(tái)節(jié)能摩托車比普通摩托車在摩托車生命周期內(nèi)能節(jié)約3263元。我國(guó)每年公務(wù)用的7萬輛摩托車，如果全部購(gòu)買節(jié)能型摩托車，那么每年可以為國(guó)家財(cái)政節(jié)約資金約22841萬元。

總之，筆者認(rèn)為將節(jié)能型摩托車作為我國(guó)政府公務(wù)用車，既符合政府綠色采購(gòu)理念，又能為國(guó)家節(jié)約財(cái)政資金，同時(shí)還能刺激廣大摩托車生產(chǎn)企業(yè)將節(jié)能減排的理念融入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造中，開發(fā)出更節(jié)能更環(huán)保的車型，從而全面降低摩托車的整體油耗和排放量。因此將摩托車納入政府采購(gòu)目錄，具有深遠(yuǎn)的意義。

(中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心供稿  G）

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