又一批政采網(wǎng)上超市“開(kāi)張”了

【關(guān)注】

編者按：

政府采購(gòu)采用“網(wǎng)購(gòu)”形式后，采購(gòu)單位的消費(fèi)過(guò)程變得公開(kāi)透明、交易手續(xù)方便快捷、交易記錄全程留痕，整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化監(jiān)控，有力地規(guī)避權(quán)力尋租、暗箱交易、虛假交易等違法違規(guī)行為?！爸讣廨p點(diǎn)”就順暢完成整個(gè)采購(gòu)行為已經(jīng)被越來(lái)越多的地方所接受。

又一批政采網(wǎng)上超市“開(kāi)張”了

山東青島市：構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)政采一體化運(yùn)行機(jī)制

本報(bào)訊 日前，山東省青島市財(cái)政局正式啟用了新的政府采購(gòu)一體化交易管理平臺(tái)，新平臺(tái)以山東省財(cái)政廳政府采購(gòu)平臺(tái)為基礎(chǔ)，在全國(guó)率先構(gòu)建市與區(qū)（市）兩級(jí)政府采購(gòu)一體化運(yùn)行機(jī)制，并搭建了網(wǎng)上超市系統(tǒng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定了30多個(gè)品目的共800多家供應(yīng)商入圍。

同時(shí)，青島市財(cái)政局制定了《青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上超市管理暫行辦法》（QDCR-2017-011001，以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”），進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上超市操作使用。據(jù)悉，本次網(wǎng)上超市建設(shè)和管理辦法的最大特點(diǎn)，就是構(gòu)建公開(kāi)透明的超市環(huán)境，方便采購(gòu)人比對(duì)選擇；實(shí)現(xiàn)交易行為網(wǎng)上留痕的同時(shí)，建立評(píng)價(jià)積分制度，促進(jìn)供應(yīng)商自我管理。

據(jù)悉，該管理辦法共6章、25條，以《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合青島市工作實(shí)際，在總結(jié)自2013年以來(lái)青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上超市好的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上進(jìn)行制定。管理辦法首次定義了網(wǎng)上超市的概念，明確了監(jiān)督管理和執(zhí)行部門，公布了網(wǎng)上超市供應(yīng)商管理的基本條件和有關(guān)要求，規(guī)定了網(wǎng)上超市的執(zhí)行規(guī)則和具體操作方式：包括網(wǎng)上直購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、定點(diǎn)采購(gòu)和二次競(jìng)價(jià)四種，還建立了評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不按規(guī)定操作并出現(xiàn)問(wèn)題的采購(gòu)人和供應(yīng)商分別設(shè)定了相應(yīng)的處理規(guī)范，確保有據(jù)可依。

下一步，青島市財(cái)政局將以管理辦法實(shí)施為契機(jī)，著力發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中的各種問(wèn)題，充分征求采購(gòu)單位和各供應(yīng)商的意見(jiàn)建議，合理確定網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫(kù)的構(gòu)建范圍，逐步探索實(shí)行審查備案的方式征集入庫(kù)，不斷完善網(wǎng)上超市政策和管理規(guī)范。同時(shí)，做好動(dòng)態(tài)管理，對(duì)在網(wǎng)上超市服務(wù)工作中存在違法違規(guī)問(wèn)題的供應(yīng)商及時(shí)清理出庫(kù)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)上超市采購(gòu)秩序。

（青財(cái)）

貴州黔南州：進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”時(shí)代

本報(bào)訊 近日，來(lái)自貴州省黔南州政府采購(gòu)網(wǎng)上商城交易系統(tǒng)啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)議上的消息稱，自2017年7月1日起，黔南州協(xié)議供貨采購(gòu)將全面開(kāi)啟“網(wǎng)購(gòu)”模式，據(jù)悉，黔南州的網(wǎng)上商城電子化采購(gòu)模式在貴州省內(nèi)尚屬首例，這也標(biāo)志著黔南州正式進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”時(shí)代。

自7月1日起，黔南州各單位采購(gòu)計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件、辦公設(shè)備、電器設(shè)備、辦公家具、印刷品及印制服務(wù)及公務(wù)用車六大類納入網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)品目?jī)?nèi)、單項(xiàng)或批量采購(gòu)30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）以下的項(xiàng)目，必須采用網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)；采購(gòu)辦公用品與辦公耗材兩類未納入網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)品目?jī)?nèi)、單項(xiàng)或批量采購(gòu)30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）以下的項(xiàng)目，可以在商城直接采購(gòu)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)，也可以由采購(gòu)人自行采購(gòu)。網(wǎng)上商城交易類產(chǎn)品不能滿足各單位特殊工作要求的，采購(gòu)金額在10萬(wàn)元（含）至30萬(wàn)元（不含）的項(xiàng)目報(bào)州采購(gòu)辦備案后由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)，10萬(wàn)元以下的由采購(gòu)人自行采購(gòu)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，各采購(gòu)單位必須使用數(shù)字證書（CA證書）通過(guò)“黔南州公共資源交易中心網(wǎng)站”或“黔南州政府門戶網(wǎng)站”登錄“黔南州政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”，按照網(wǎng)上商城采購(gòu)系統(tǒng)操作流程和交易規(guī)則實(shí)施采購(gòu)。目前已列入“網(wǎng)上商城”采購(gòu)的品目有計(jì)算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、電器設(shè)備、辦公家具、辦公耗材、印刷等8大類品目，已有蘇寧易購(gòu)、史泰博、齊心辦公和一線達(dá)通4家電商和100家實(shí)體供貨商通過(guò)公開(kāi)征集方式成功入駐，上架產(chǎn)品將超過(guò)2萬(wàn)件，完全能滿足各單位的基本工作需要。

“網(wǎng)上商城”采購(gòu)實(shí)行“全流程電子化”操作，采取“一個(gè)賬號(hào)、一把CA、一位采購(gòu)專管員”的采購(gòu)模式，確保所有網(wǎng)上操作全過(guò)程留痕，交易價(jià)格由市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，并且接受各方監(jiān)督，能有效遏制價(jià)格虛高和監(jiān)管難度大等問(wèn)題，促進(jìn)政府采購(gòu)更加陽(yáng)光廉潔，為各采購(gòu)單位和供應(yīng)商搭建了規(guī)范便捷、高效服務(wù)和公平競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)平臺(tái)。

（袁鵬）

江蘇寶應(yīng)縣：網(wǎng)上商城正式上線運(yùn)行

本報(bào)訊 截至目前，江蘇省寶應(yīng)縣城鄉(xiāng)已有近500個(gè)行政事業(yè)單位及網(wǎng)上采購(gòu)聯(lián)系人信息錄入到江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城信息系統(tǒng)，各單位只要打開(kāi)寶應(yīng)縣政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”界面，登錄相關(guān)信息，即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)，這標(biāo)志著該縣政府采購(gòu)網(wǎng)上商城已正式上線運(yùn)行。這是該縣政府采購(gòu)工作的一項(xiàng)重大改革舉措。主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是全省統(tǒng)一平臺(tái)，專門服務(wù)政府采購(gòu)。政府采購(gòu)網(wǎng)上商城是由江蘇省財(cái)政廳主辦搭建的服務(wù)全省政府采購(gòu)的專門平臺(tái)，只提供行政事業(yè)單位公務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)行所需的貨物和服務(wù)。

二是網(wǎng)上商城自助購(gòu)買，方便快捷。只要是符合寶政辦發(fā)[2017]32號(hào)、寶財(cái)購(gòu)[2017]2號(hào)文件目錄要求的貨物服務(wù)均可網(wǎng)上商城采購(gòu)。

三是專群咨詢，有問(wèn)必答。加入政府采購(gòu)網(wǎng)上商城平臺(tái)的兩大公司都設(shè)有專門的QQ服務(wù)群，及時(shí)解答單位咨詢。

（黃學(xué)軍）

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