日照市：當(dāng)好四“角色” 落實(shí)“放管服”

“探路者” “服務(wù)員” “保護(hù)者” “擔(dān)當(dāng)者”

日照市：當(dāng)好四“角色” 落實(shí)“放管服”

本報(bào)訊 今年以來(lái)，山東省日照市財(cái)政局以“放管服”改革為抓手，以提高政府采購(gòu)監(jiān)管質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)，依法作為、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù)，讓政府采購(gòu)真正成為效率采購(gòu)、效益采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。

突破創(chuàng)新“天花板”，當(dāng)好深化“放管服”改革“探路者”。日照市財(cái)政局在工作中讓制度先行，通過(guò)建章立制，打下規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)。通過(guò)制定《日照市政府采購(gòu)預(yù)算單位內(nèi)部控制管理規(guī)范》《關(guān)于公開征集政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的通知》《關(guān)于延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)有關(guān)問題的通知》等一系列政府采購(gòu)監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，有力地解決政府采購(gòu)管理制度與采購(gòu)活動(dòng)相脫節(jié)的問題。

探索采購(gòu)服務(wù)“優(yōu)化圖”，當(dāng)好采購(gòu)單位“服務(wù)員”。日照市財(cái)政局通過(guò)由減少審批向放權(quán)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了采購(gòu)人的責(zé)任意識(shí)同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予采購(gòu)人更多自主權(quán)。一是規(guī)定200萬(wàn)元以下的集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)自主選擇采購(gòu)方式。二是采購(gòu)人有權(quán)自行選擇代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜。三是采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，屬于市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品目錄內(nèi)的，可直接進(jìn)入采購(gòu)程序。四是采購(gòu)單項(xiàng)或批量10萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)，15萬(wàn)元以下的工程，采購(gòu)人經(jīng)備案后可由單位自行組織采購(gòu)。五是對(duì)服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等需求相對(duì)固定的服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)審核備案后，可直接續(xù)簽采購(gòu)合同。

編織采購(gòu)監(jiān)管“籬笆墻”，當(dāng)好合法經(jīng)濟(jì)關(guān)系“保護(hù)者”。日照市財(cái)政局將定期專門檢查與動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督相結(jié)合，將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、問題定期反饋給各單位，督促其落實(shí)整改。同時(shí)升級(jí)改造“日照市財(cái)政業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”，為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商搭建政府采購(gòu)信息化管理平臺(tái)，提高采購(gòu)人業(yè)務(wù)辦理效率，規(guī)范采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作流程，提高業(yè)務(wù)透明度。并全面建立健全采購(gòu)人、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度，防范和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。

打造全天候“應(yīng)答器”，做好依法履責(zé)“擔(dān)當(dāng)者”。日照市財(cái)政局充分發(fā)揚(yáng)服務(wù)精神，幫助相關(guān)單位解決難點(diǎn)問題，對(duì)前來(lái)咨詢業(yè)務(wù)的采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)解答；在監(jiān)管過(guò)程中，做到有理有據(jù)處理投訴和舉報(bào)案件，按照集中分析、認(rèn)真研討、集思廣益的調(diào)查處理原則，分析案件細(xì)節(jié)，讓采購(gòu)人和供應(yīng)商滿意；同時(shí)推動(dòng)服務(wù)常態(tài)化、制度化，開展上門會(huì)商、上門培訓(xùn)，為采購(gòu)各方當(dāng)事人提供高效、便捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（解友財(cái)）

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