江西采購(gòu)人辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零次跑”

江西采購(gòu)人辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零次跑”

該省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)深入落實(shí)“放管服”，積極推動(dòng)政府采購(gòu)全流程電子化

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 采購(gòu)人足不出戶(hù)就能辦理政府采購(gòu)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“零次跑”，如今在江西省已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這與該省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室提升“放管服”水平、實(shí)施政府采購(gòu)全流程電子化等幾項(xiàng)有效舉措密不可分。

記者日前從江西省財(cái)政廳獲悉，今年以來(lái)該省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，做實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，提升“放管服”水平，積極推動(dòng)政府采購(gòu)全流程電子化，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)改革工作要求，讓不方便到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的采購(gòu)人足不出戶(hù)通過(guò)“江西省公共資源交易系統(tǒng)”即可完成政府采購(gòu)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象辦理政府采購(gòu)事項(xiàng)的“零次跑”。主要從以下幾方面下功夫：

一是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化。自2012年9月起，江西省財(cái)政廳將政府采購(gòu)管理、運(yùn)行全面納入電子化，從申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃、確定采購(gòu)方式和組織形式、委托代理機(jī)構(gòu)，到采購(gòu)公告發(fā)布、采購(gòu)文件下載、投標(biāo)文件上傳，到開(kāi)評(píng)標(biāo)、評(píng)審專(zhuān)家抽取、合同備案、驗(yàn)收確認(rèn)、資金支付，全流程實(shí)現(xiàn)電子化操作。此外，還將各采購(gòu)單位的政府采購(gòu)預(yù)算納入省政府采購(gòu)網(wǎng)統(tǒng)一系統(tǒng)管理。年度部門(mén)采購(gòu)預(yù)算經(jīng)人大審核批復(fù)后，自動(dòng)導(dǎo)入“江西省公共資源交易系統(tǒng)”，凡是沒(méi)有納入預(yù)算的項(xiàng)目將無(wú)法發(fā)起采購(gòu)流程，切實(shí)做到“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”，杜絕預(yù)算與采購(gòu)脫節(jié)或采購(gòu)后無(wú)資金支付的情況。采購(gòu)人可在系統(tǒng)上完成政府采購(gòu)全流程操作，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)就可完成事項(xiàng)。

二是將諸多審批事項(xiàng)下放給采購(gòu)人。按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，通過(guò)全省各級(jí)電子化政府采購(gòu)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，簡(jiǎn)政放權(quán)，取消行政審批事項(xiàng)。除法律規(guī)定超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額采取非招標(biāo)采購(gòu)方式的個(gè)別審批項(xiàng)目外，其他審批一律取消，如將公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額200萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)方式選擇下放給采購(gòu)單位；將是否委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交由采購(gòu)人自行確定;將公開(kāi)招標(biāo)限額以下招標(biāo)方式的變更、異常處理交由主管部門(mén)審批；將向財(cái)政廳報(bào)采購(gòu)計(jì)劃改為向財(cái)政廳備案等等，這些簡(jiǎn)政放權(quán)措施有力地提高了政府采購(gòu)效能，同時(shí)把權(quán)利與責(zé)任打捆落地歸位。

三是將評(píng)審專(zhuān)家抽取權(quán)限下放至采購(gòu)人。為了進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，更好地提高政府采購(gòu)效率，2017年9月，省財(cái)政廳出臺(tái)了《江西省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家抽取相關(guān)工作事宜的通知》，允許采購(gòu)人根據(jù)自身實(shí)際需要通過(guò)江西省政府采購(gòu)網(wǎng)自行申請(qǐng)使用評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘械脑u(píng)審專(zhuān)家，無(wú)需經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。

四是改革省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理。

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