鄱陽(yáng)縣政采走上健康發(fā)展之路

鄱陽(yáng)縣政采走上健康發(fā)展之路

本報(bào)訊  江西省鄱陽(yáng)縣積極推進(jìn)政府采購(gòu)改革，采取多種有效舉措推進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效。今年上半年，該縣已完成政府采購(gòu)預(yù)算18485.61萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額17646.62萬(wàn)元，節(jié)資838.99萬(wàn)元。

一是強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行為。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，促使采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，根據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理的通知》，每年都對(duì)代理機(jī)構(gòu)組織1-2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”要求，該縣建立起了完善常態(tài)化的政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作機(jī)制，并根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，每年都組織開(kāi)展一次政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。

二是提高服務(wù)，全力推進(jìn)鄱陽(yáng)籍專家入庫(kù)工作。為進(jìn)一步加快專家?guī)旖ㄔO(shè)，提高政府采購(gòu)評(píng)審專家質(zhì)量，規(guī)范專家評(píng)委評(píng)標(biāo)程序，為政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作提供便利，根據(jù)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)的統(tǒng)一部署，該縣把鄱陽(yáng)籍的專家入省庫(kù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，不僅印發(fā)了《關(guān)于組織政府采購(gòu)專家網(wǎng)上申報(bào)江西省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓耐ㄖ罚裔槍?duì)一些重點(diǎn)部門(mén)，如教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水等專業(yè)人才較多的系統(tǒng)，采購(gòu)辦工作人員逐個(gè)上門(mén)宣傳、服務(wù)、敦促申報(bào)工作，取得了一定效果，該縣申報(bào)專家達(dá)40多人。

三是著力轉(zhuǎn)軌，全面落實(shí)政府采購(gòu) “放管服”要求。該縣財(cái)政局切實(shí)按照上級(jí)要求，不斷轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，著力推進(jìn) “放管服”。即：落實(shí)“放”權(quán), 激發(fā)采購(gòu)新活力。簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，取消了多環(huán)節(jié)的審核事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)“直通車”。充分落實(shí)了采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施備案、代理機(jī)構(gòu)選擇、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下采購(gòu)方式適用等事項(xiàng)的自主權(quán)和主體責(zé)任，還權(quán)還責(zé)于采購(gòu)單位，激發(fā)政府采購(gòu)發(fā)展新動(dòng)能；加強(qiáng)“管”理，完善采購(gòu)新體系。加強(qiáng)采購(gòu)需求編制和履約驗(yàn)收的管理，強(qiáng)化采購(gòu)單位內(nèi)控管理，明確了相關(guān)環(huán)節(jié)流程的執(zhí)行要求，確保采購(gòu)活動(dòng)依法合規(guī)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)向結(jié)果導(dǎo)向型監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作，有效改進(jìn)、優(yōu)化、完善政府采購(gòu)體系；深化“服”務(wù)，提升采購(gòu)滿意度。加大采購(gòu)信息公開(kāi)力度，依法推進(jìn)采購(gòu)源頭、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的公開(kāi)，從源頭和結(jié)果上規(guī)范政府采購(gòu)行為。為方便各采購(gòu)單位開(kāi)展政府采購(gòu)工作，該縣財(cái)政局專門(mén)印發(fā)了《政府采購(gòu)辦事指南》，將政府采購(gòu)辦理方式、流程、要求，以及如何辦理付款手續(xù)等全部一次性告知，讓大家少跑腿。

四是抓好源頭，深入推進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。去年以來(lái)該縣財(cái)政局以強(qiáng)化預(yù)算管理為立足點(diǎn)，依法履行監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合部門(mén)預(yù)算編制，加強(qiáng)與財(cái)政局相關(guān)職能股室的協(xié)同配合，首次將政府采購(gòu)預(yù)算納入了2018年度的預(yù)算編制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算源頭管理，努力做到“根據(jù)采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃才能實(shí)施采購(gòu)”。今后，該縣要逐步做到凡未列入預(yù)算的，原則上一律不予采購(gòu)。  

 （程曉述）

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