湖北實(shí)行評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)規(guī)則

湖北實(shí)行評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)規(guī)則

共設(shè)置14項(xiàng)扣分情形，違反某項(xiàng)則將該項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值扣除，評(píng)審專家年度評(píng)價(jià)等級(jí)為“不合格”的暫停其被抽取資格6個(gè)月，評(píng)審專家履職量化評(píng)價(jià)得分小于等于70分時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)其進(jìn)行預(yù)警并短信提醒

本報(bào)訊 湖北省財(cái)政廳近日出臺(tái)通知，提出從11月1日起啟用“湖北省政府采購評(píng)審專家管理系統(tǒng)”中的政府采購評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)功能，同時(shí)還對(duì)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等作出明確規(guī)定。

湖北省財(cái)政廳明確，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)為評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)的主體。采購人為受單位委派參加項(xiàng)目評(píng)審的采購人代表；采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場，了解評(píng)審過程及現(xiàn)場情況的工作人員。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，通過系統(tǒng)對(duì)評(píng)審專家參加評(píng)審的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，湖北省財(cái)政廳規(guī)定，每位評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)基本分為100分，共設(shè)置14項(xiàng)扣分情形，違反某項(xiàng)則將該項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值扣除，扣完為止。其中，違反“未按規(guī)定的時(shí)間到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場”“未出示有效身份證明配合代理機(jī)構(gòu)工作人員核驗(yàn)身份”“進(jìn)入評(píng)審區(qū)未按要求統(tǒng)一存放隨身攜帶的通訊工具或相關(guān)電子設(shè)備”“在評(píng)審現(xiàn)場從事與評(píng)審活動(dòng)無關(guān)的事情,影響評(píng)審工作秩序”等4項(xiàng)情形之一的，扣5分；違反“已確認(rèn)參加評(píng)審，但缺席或未及時(shí)向代理機(jī)構(gòu)請(qǐng)假，導(dǎo)致評(píng)審工作無法在規(guī)定的時(shí)間開始”“評(píng)審過程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行”“超標(biāo)準(zhǔn)索取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬或額外索取其他報(bào)酬”“評(píng)審工作未結(jié)束，無正當(dāng)理由提前離開評(píng)審現(xiàn)場”等4項(xiàng)情形之一的，扣10分；違反“對(duì)參加評(píng)審的專業(yè)不熟悉，市場行情不了解,專業(yè)技能不能滿足評(píng)審工作要求”“在評(píng)審現(xiàn)場發(fā)表個(gè)人傾向性意見”“在評(píng)審現(xiàn)場征詢采購人的傾向性意見”“對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分”“無故不按規(guī)定提交評(píng)審意見”“記錄、復(fù)制或帶走評(píng)審相關(guān)資料”等6項(xiàng)情形之一，扣20分。采購人自行組織采購活動(dòng)的須對(duì)所有評(píng)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)共同完成對(duì)評(píng)審專家的履職評(píng)價(jià)。

針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，湖北省財(cái)政廳提出，評(píng)審專家履職量化評(píng)價(jià)以預(yù)算年度為一個(gè)周期,年度量化評(píng)分90分以上為“優(yōu)秀”、60分-89分為“合格”、59分及以下的為“不合格”，年度期滿重新計(jì)算。系統(tǒng)根據(jù)評(píng)審專家的年度評(píng)價(jià)情況設(shè)置階梯抽取概率。評(píng)審專家年度評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)秀”的，系統(tǒng)自動(dòng)提高其被抽取概率；“不合格”的暫停其被抽取資格6個(gè)月。評(píng)審專家履職量化評(píng)價(jià)得分小于等于70分時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)其進(jìn)行預(yù)警，并短信提醒；年度內(nèi)拒絕參加評(píng)審次數(shù)達(dá)到10次以上的，不能評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)；評(píng)審專家可使用個(gè)人注冊(cè)賬號(hào)登錄系統(tǒng)，查看本人參加評(píng)審的履職評(píng)價(jià)情況。

湖北省財(cái)政廳還要求，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要按照“客觀公正、實(shí)事求是”的原則，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)審專家對(duì)量化扣分有異議的，應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門提出書面申訴。經(jīng)核查，申訴屬實(shí)的，同級(jí)財(cái)政部門將核查結(jié)果書面報(bào)省級(jí)財(cái)政部門修改評(píng)價(jià)結(jié)果。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行履職評(píng)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)鎖定其評(píng)審專家抽取權(quán)限，評(píng)價(jià)工作完成后，系統(tǒng)即時(shí)放開；評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià)，導(dǎo)致評(píng)審專家有效申訴的，由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)；有其他違法違紀(jì)行為的，依照政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理。建立評(píng)審專家誠信管理，評(píng)審專家有財(cái)政部和湖北省政府采購評(píng)審專家管理辦法所列不良行為的，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果須在“湖北政府采購網(wǎng)”上公告，并將書面材料上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督檢查結(jié)果，將有不良行為的評(píng)審專家予以相應(yīng)處理。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家履職量化扣分應(yīng)有錄音錄像或書面記錄作為必要的證明材料，并隨采購文件一起存檔備查。

（鄂財(cái)）

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