浙江財(cái)政28條舉措實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)

浙江財(cái)政28條舉措實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)

本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 中共浙江省財(cái)政廳黨組近日出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省清廉財(cái)政建設(shè)的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。其中提出要構(gòu)建“五大體系”，推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)的28條舉措，具體包括加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，推進(jìn)政府供給方式改革等。

《實(shí)施意見》提出，要構(gòu)建清廉財(cái)政的五大體系，包括構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)體系，構(gòu)建規(guī)范透明的公共財(cái)政資金管理體系，構(gòu)建保障有力的財(cái)政源頭治腐體系，構(gòu)建權(quán)威高效的財(cái)政監(jiān)督體系，構(gòu)建崇廉倡廉的財(cái)政清廉文化體系?！秾?shí)施意見》還分別針對(duì)五大體系的構(gòu)建列明了28條具體舉措，涉及把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，提升基層黨建質(zhì)量，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，深化專項(xiàng)資金管理改革，健全完善公款存放機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)財(cái)政信息公開，推進(jìn)“最多跑一次”改革，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，推進(jìn)政府供給方式改革，強(qiáng)化國(guó)有公共資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制建，加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)督問(wèn)責(zé)，加大財(cái)政違法違規(guī)行為查處力度，健全“小金庫(kù)”常態(tài)化治理機(jī)制，加強(qiáng)清廉財(cái)政思想教育，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，倡導(dǎo)財(cái)政職業(yè)精神，營(yíng)造崇清尚廉的良好氛圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，完善督查考評(píng)，務(wù)求工作實(shí)效。

在加強(qiáng)政府采購(gòu)管理方面，《實(shí)施意見》指出，要完善政府采購(gòu)制度，著力構(gòu)建與電子化采購(gòu)相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策體系。積極推廣應(yīng)用政采云平臺(tái)，創(chuàng)新網(wǎng)上超市、網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)、在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)、電子化招標(biāo)采購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)全省政府采購(gòu)一體化、一張網(wǎng)。完善需求管理和履約驗(yàn)收制度，強(qiáng)化采購(gòu)人的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效管理要求，提高政府采購(gòu)資金使用效益。推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)，清理取消部分審批審核事項(xiàng)，推行網(wǎng)上辦公和限時(shí)辦結(jié)，提高工作效率。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、信息公開等方式，加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，加大對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的考核，強(qiáng)化行業(yè)自律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

針對(duì)推進(jìn)政府供給方式改革，《實(shí)施意見》提出，要?jiǎng)?chuàng)新公共產(chǎn)品供給方式，積極推廣應(yīng)用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式和政府購(gòu)買服務(wù)，嚴(yán)把PPP項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，引入政府購(gòu)買服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高公共服務(wù)領(lǐng)域的供給質(zhì)量和效率。完善政府產(chǎn)業(yè)基金投資決策程序，充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)投資專家的智庫(kù)作用，防止政府產(chǎn)業(yè)基金偏離目標(biāo)。強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金的政策導(dǎo)向，聚焦省委、省政府重點(diǎn)工作，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鳳凰行動(dòng)、軍民融合、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組建若干全省聯(lián)動(dòng)的主題基金和定向基金，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用。完善退出機(jī)制，對(duì)政府產(chǎn)業(yè)基金參與投資的重大項(xiàng)目，明確讓利標(biāo)準(zhǔn)和程序，防止尋租行為。

此外，《實(shí)施意見》還要求，重點(diǎn)關(guān)注資金使用是否符合預(yù)算規(guī)定用途、資金流動(dòng)方向是否正常、資金支付是否符合政府采購(gòu)管理等有關(guān)規(guī)定。督促做好全省政府采購(gòu)信息公開工作，持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)全流程透明化運(yùn)行。

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