無錫政采邁入電子化時代“特色”盡顯

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打通信息孤島 全流程標(biāo)準(zhǔn)化模塊化

無錫政采邁入電子化時代“特色”盡顯

本報訊  日前，隨著“無錫市公安局電子港澳臺證單簽一體機(jī)”項(xiàng)目的評審結(jié)束，無錫市首個全流程電子化政府采購招投標(biāo)項(xiàng)目在市公共資源交易中心順利完成，這標(biāo)志著該市政府采購正式邁入電子化時代。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”的發(fā)展,電子化政府采購的透明、高效、便捷等優(yōu)勢明顯，也成為了一種發(fā)展趨勢。無錫市自2018年3月以來，圍繞傳統(tǒng)招投標(biāo)活動中各采購主體難以聯(lián)動、交易成本高、操作流程長、工作效率不高等問題進(jìn)行深入研究，以“規(guī)范、便民、提效”為目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新政府采購業(yè)務(wù)，運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政府采購改革，走出了自己的特色，打破了長期形成的信息孤島限制轉(zhuǎn)型的緊箍咒，打造了政府采購全流程電子化“無錫模式”。

一是“一張網(wǎng)”打通信息孤島。以政府采購管理交易系統(tǒng)為引“針”，把江蘇省財政廳的監(jiān)管平臺、省政府采購專家?guī)?、無錫數(shù)字一證通平臺、市保證金綜合管理平臺、電子采購平臺、公共資源交易平臺、交易中心門戶網(wǎng)站等9個“條線”系統(tǒng)，編織成無錫市公共資源交易系統(tǒng)大平臺“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。將采購人、集采機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評委的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“編織”在一張網(wǎng)上，讓數(shù)據(jù)多跑路、采購各方少跑腿，真正做到“協(xié)同操作、一網(wǎng)采購?！?/p>

二是全流程標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化。運(yùn)用系統(tǒng)思維對項(xiàng)目管理進(jìn)行分析和優(yōu)化，將不同的業(yè)務(wù)場景對應(yīng)固化在系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)政府采購12個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全流程電子化。按照標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的建設(shè)目標(biāo)實(shí)施數(shù)據(jù)嵌套式管理，提煉形成采購業(yè)務(wù)文件標(biāo)準(zhǔn)化模板16套、各類統(tǒng)計(jì)分析報表130余套，全部以模板形式在系統(tǒng)內(nèi)展現(xiàn)，所有模板均可自動生成，采購需求一鍵插入，數(shù)據(jù)一次錄入多地引用，有效防止了人工操作中交易風(fēng)險的發(fā)生。

三是“精準(zhǔn)”采購?fù)癸@成效。“無錫模式”將政府采購形象地比喻為“一場考試”。采購人出“考綱”、集采機(jī)構(gòu)出“考卷”、投標(biāo)人“答卷”、評審評委來“批卷”。該模式的創(chuàng)新優(yōu)勢在于更為“精準(zhǔn)”地編制采購文件、投標(biāo)目錄、投標(biāo)文件并依據(jù)資格性、符合性審查及評分要點(diǎn)設(shè)置響應(yīng)點(diǎn)，評委對應(yīng)響應(yīng)點(diǎn)快速定位精準(zhǔn)評審，從整體上全面提升政府采購效率和質(zhì)量。

截至去年11月底，無錫市公共資源交易中心共組織實(shí)施政府采購招投標(biāo)活動410場次，接受委托預(yù)算金額17.2億元，實(shí)際采購金額16.3億元。下一步，該中心將深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，著力推進(jìn)公共資源電子化交易平臺建設(shè)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，繼續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，拓展覆蓋范圍，讓各采購主體真切體會到全流程電子化帶來的規(guī)范、高效，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易服務(wù)更加公開、公平、智慧、便捷。

（華勇）

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