山東因地制宜細(xì)化評審專家管理

山東因地制宜細(xì)化評審專家管理

該省財(cái)政廳出臺《山東省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法》，除了對專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理等作出細(xì)化規(guī)定，還明確了省市縣三級對評審專家的監(jiān)管職責(zé)

本報(bào)訊 山東省財(cái)政廳出臺《山東省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法》，對專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理等作出細(xì)化規(guī)定。其中還重點(diǎn)對省市縣三級財(cái)政部門的監(jiān)管職責(zé)作了明確劃分。

《辦法》規(guī)定，各級財(cái)政部門是評審專家的監(jiān)督管理部門，依法履行對評審專家的征集選聘、培訓(xùn)指導(dǎo)、評價(jià)考核、動(dòng)態(tài)管理、處理處罰等監(jiān)督管理職責(zé)。省級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部制定的評審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和評審專家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全省評審專家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理，與國家評審專家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享。具體職責(zé)包括：建設(shè)并管理維護(hù)全省評審專家?guī)?；統(tǒng)籌安排全省評審專家資源；制定評審專家的征集選聘、抽取使用、評價(jià)考核等規(guī)則；對全省初審?fù)ㄟ^的評審專家申請進(jìn)行審核選聘，對省直單位申請人提出的申請進(jìn)行初審；確定評審專家培訓(xùn)規(guī)劃和內(nèi)容方式；制定評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；對參加省級政府采購項(xiàng)目的評審專家進(jìn)行評價(jià)考核、處理處罰等監(jiān)督管理；對省級政府采購項(xiàng)目評審專家的抽取與使用進(jìn)行監(jiān)督管理等。市級財(cái)政部門依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責(zé)，具體包括：負(fù)責(zé)對本市評審專家的征集和初審，并報(bào)上級財(cái)政部門審核確認(rèn)；根據(jù)工作需要可授權(quán)有關(guān)縣級財(cái)政部門開展對該縣（市、區(qū)）評審專家的征集和預(yù)審；管理維護(hù)本市評審專家信息；統(tǒng)籌本地區(qū)評審專家資源，提出區(qū)域或者行業(yè)評審專家征集建議；對本市評審專家進(jìn)行培訓(xùn)；對參加市級政府采購項(xiàng)目的評審專家進(jìn)行評價(jià)考核、處理處罰等監(jiān)督管理；對市級政府采購項(xiàng)目評審專家的抽取與使用進(jìn)行監(jiān)督管理等?？h級財(cái)政部門依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責(zé)，具體包括：根據(jù)市級授權(quán)開展對本縣（市、區(qū)）評審專家的征集和預(yù)審工作，并報(bào)上級財(cái)政部門初審；管理維護(hù)本縣（市、區(qū)）評審專家信息；對參加縣級政府采購項(xiàng)目的評審專家進(jìn)行評價(jià)考核、處理處罰等監(jiān)督管理；對縣級政府采購項(xiàng)目評審專家的抽取與使用進(jìn)行監(jiān)督管理等。

在評審專家選聘與解聘方面，《辦法》提出，省級財(cái)政部門根據(jù)工作需要組織開展評審專家征集工作，并成立省政府采購評審專家選聘小組負(fù)責(zé)選聘確認(rèn)工作。省、市、縣級財(cái)政部門對申請人提交的申請材料、評審專業(yè)及信用信息等進(jìn)行逐級審核，對符合評審專家基本條件且滿足評審專家?guī)熨Y源需求的擇優(yōu)選聘為評審專家，納入評審專家?guī)旃芾?。審核工作?yīng)當(dāng)于2個(gè)月內(nèi)完成。評審專家應(yīng)保持專業(yè)的穩(wěn)定性，不得隨意變更評審專業(yè)。評審專家聘期為2年，期滿后可續(xù)聘2年，基本條件不再滿足、考核未通過或存在其他不宜繼續(xù)擔(dān)任評審專家情形的除外。

《辦法》還明確了評審專家權(quán)利與義務(wù)，其中規(guī)定，評審專家在政府采購活動(dòng)中享有依照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評審，任何單位、組織和個(gè)人不得以任何方式干擾、妨礙評審專家依法獨(dú)立履行職責(zé)等8項(xiàng)權(quán)利。評審專家在政府采購活動(dòng)中應(yīng)履行存在回避情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避等10項(xiàng)義務(wù)。評審專家在政府采購活動(dòng)中應(yīng)遵守按時(shí)到達(dá)評審現(xiàn)場，不遲到、早退或缺席，對因無故遲到、早退或缺席給政府采購活動(dòng)造成不良影響的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄并作出評價(jià)等5項(xiàng)紀(jì)律。

（魯財(cái)）

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