南通首個“不見面”開標(biāo)項目圓滿落幕

【采購動態(tài)】

南通首個“不見面”開標(biāo)項目圓滿落幕

投標(biāo)人足不出戶即可輕松完成該市綠地管護政府采購項目的投標(biāo)

本報訊  日前，江蘇省南通市通過“鴻雁不見面開標(biāo)系統(tǒng)”實施“不見面”開標(biāo)的綠地管護政府采購項目圓滿落幕。該項目有8個標(biāo)段，總預(yù)算金額4530.8萬元，共有176家供應(yīng)商投標(biāo)。

面對這樣的項目，南通市公共資源交易中心決定運用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“鴻雁不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，采用遠程“不見面”開標(biāo)。開標(biāo)當(dāng)天，開標(biāo)室里只有兩三個工作人員在“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)操作；讓遍布在廣東、上海、江蘇等全國各地的投標(biāo)人在各自單位通過“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)參與投標(biāo)開標(biāo)，解密所有投標(biāo)文件過程耗時不到15分鐘。評標(biāo)結(jié)果在“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)及時公布，投標(biāo)人足不出戶輕松完成政府采購?fù)稑?biāo)活動。

據(jù)了解，近年來，南通市公共資源交易中心堅持在提高政府采購質(zhì)量上狠下功夫，研究制定采購需求、采購文件標(biāo)準(zhǔn)化文件范本，細化梳理工作流程，采取交易項目分段操作制，建立政府采購過程制衡機制實行不相容崗位分離。在進一步完善制度設(shè)計和健全運行機制基礎(chǔ)上，該市圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，開發(fā)建設(shè)了全新的政府采購全流程電子化信息系統(tǒng)，扎實推進全流程電子化交易。采購人發(fā)起采購計劃后，通過交易平臺對應(yīng)的采購條目即可上傳采購委托和需求。采購文件制定、采購人對采購文件的確認、交易信息發(fā)布、供應(yīng)商下載采購文件與上傳投標(biāo)響應(yīng)文件、開標(biāo)評審、評審結(jié)果公告、采購結(jié)果推送財政部門等均全流程在平臺系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)和操作。

去年下半年以來，南通市公共資源交易中心在前期建設(shè)工程項目“不見面”開標(biāo)創(chuàng)新試點取得顯著成效的實踐基礎(chǔ)上，依托自主開發(fā)的“鴻雁不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，進一步搭建政府采購“網(wǎng)上辦、不見面”平臺，實現(xiàn)政府采購項目“不見面”開標(biāo)功能，打通了政府采購全流程電子化的最后一公里，實現(xiàn)政府采購項目的“不見面”交易，切實提高采購質(zhì)量和效率。

目前投標(biāo)人只需登錄南通市公共資源交易網(wǎng)站，點擊“網(wǎng)上開標(biāo)”，進入鴻雁“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)大廳，即可在線實時參與開標(biāo)，從投標(biāo)文件在線解密、身份確認，到澄清、答疑、現(xiàn)場異議提出和答復(fù)，再到開標(biāo)結(jié)果公布，交易全程視頻實時互動，方便快捷高效。

據(jù)介紹，與傳統(tǒng)開標(biāo)模式相比，政府采購項目推行“不見面”開標(biāo)，優(yōu)勢非常明顯。一是大幅降低交易成本。經(jīng)測算，不僅可以減輕供應(yīng)商負擔(dān)，交易成本也會明顯降低。二是明顯提高交易效率。通過多點并發(fā)、同步解密投標(biāo)文件，交易時長只有原來的四分之一。三是充分激發(fā)市場活力?！安灰娒妗遍_標(biāo)使得供應(yīng)商徹底擺脫了地域限制，可在本地同時參與多個地區(qū)的投標(biāo)活動，促進了市場競爭。四是精準(zhǔn)打擊圍標(biāo)串標(biāo)。全程線上操作，步步留痕，能夠隔離投標(biāo)人之間的串聯(lián)，斬斷投標(biāo)人與專家評委線下接觸的可能，盡量減少人為干擾因素，有效減少腐敗行為。此外，地理位置定位捕捉可為行政監(jiān)督部門第一時間發(fā)現(xiàn)和處置違法線索提供有力技術(shù)支撐。

據(jù)悉，下一步，南通市公共資源交易中心將分階段有序推廣政府采購領(lǐng)域全流程網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)，全面突破各種采購方式電子化開評標(biāo)的技術(shù)難題，實現(xiàn)電子化操作全方位、全階段、全覆蓋，并由市級向各縣（區(qū)）逐步推開，為公共資源交易提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全面提升各方交易主體的滿意度與獲得感。

（吳近）

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