桂林市：多舉措降低政采交易成本

廣西桂林市：多舉措降低政采交易成本

本報訊廣西桂林市財政局一直堅持主動作為，強(qiáng)化政府采購政策導(dǎo)向，積極扶持民族企業(yè)和中小企業(yè)，不斷降低政府采購交易成本，采取多項有效措施緩解投標(biāo)企業(yè)的資金壓力，讓企業(yè)“輕裝上陣”，積極為企業(yè)發(fā)展打造良好的政府采購營商環(huán)境。

一是取消政府采購報名環(huán)節(jié)。自2019年9月1日起，桂林市政府采購項目不再設(shè)置報名環(huán)節(jié)，取消供應(yīng)商網(wǎng)上報名和購買采購文件要求，供應(yīng)商可在桂林市政府采購網(wǎng)免費下載采購文件，在采購項目截標(biāo)前，直接提交采購文件參與政府采購。據(jù)估算，免費提供采購文件后，每年可為供應(yīng)商節(jié)省購買采購文件經(jīng)費270余萬元。

二是優(yōu)化政府采購保證金制度。自2019年9月1日起，桂林市政府采購項目停止向供應(yīng)商收取投標(biāo)（競標(biāo)）保證金，并鼓勵采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目特點及供應(yīng)商的誠信等情況，免收履約保證金或降低繳納比例。據(jù)估算，停收投標(biāo)保證金后，每年可減少供應(yīng)商投標(biāo)保證金占用資金3億多元。

三是擴(kuò)大協(xié)議定點采購范圍。對于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格相對統(tǒng)一的項目，實行網(wǎng)上商城和協(xié)議定點采購。一次招標(biāo)確定兩年服務(wù)期，服務(wù)期內(nèi)，采購人在供應(yīng)商庫中自主擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，并不斷擴(kuò)大協(xié)議定點采購范圍，提高定點采購上限標(biāo)準(zhǔn)。目前，桂林市網(wǎng)上商城和協(xié)議定點共有9大類67小項，減少了采購中間環(huán)節(jié)，極大降低了供應(yīng)商參與政府采購的成本。

四是積極推進(jìn)政府采購合同融資工作，著力解決小微企業(yè)融資難問題。為緩解小微企業(yè)融資“難、慢、貴”等突出問題，桂林市財政局在全區(qū)率先推出“政采貸”業(yè)務(wù)，為政府采購中標(biāo)企業(yè)提供無抵押融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)以政府采購合同的預(yù)期支付能力為切入點，不再需要企業(yè)額外資產(chǎn)抵押，在合同金額70%以內(nèi)直接放款，并且簡化審批手續(xù)，對第一次通過金融機(jī)構(gòu)審批放貸的企業(yè)，第二次辦理貸款業(yè)務(wù)時，不再進(jìn)行資質(zhì)審查，大大減輕企業(yè)的資金壓力。

（葉剛）

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