“政府采購業(yè)務(wù)學習始終在路上”

“政府采購業(yè)務(wù)學習始終在路上”

全國政府采購業(yè)務(wù)暨2018財政部政府采購指導性案例解讀高級研修班（高校班）在京成功舉辦

本報訊記者戎素梅實習記者馬金耽報道 “這次研修班針對性強、專業(yè)性高，關(guān)于高校政府采購工作中常見的疑點難點問題，老師們通過案例等形式深入淺出地進行講解，還專門作了答疑，有助于我們更好地理解相關(guān)政策規(guī)定，加深認知?！币晃粎⒓尤珖少彉I(yè)務(wù)暨2018財政部政府采購指導性案例解讀高級研修班（高校班）的學員翹起了大拇指。

10月8日-10日，由中國政府采購報社主辦的首次針對高校政府采購從業(yè)者的全國政府采購業(yè)務(wù)暨2018財政部政府采購指導性案例解讀高級研修班（高校班）在北京成功舉辦。中國政法大學教授、財政部國庫司相關(guān)負責人以及財政部政府采購指導性案例編審委員會專家向全國近300名高校政府采購從業(yè)人員進行了授課和答疑。

中國政府采購報社總編輯齊玄江在致辭時表示，深入推進政府采購執(zhí)法標準化建設(shè)，是財政部認真學習貫徹落實黨的十九大和十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國要求、構(gòu)建陽光政府的一項重要工作。為了更好地推廣和解讀政府采購執(zhí)法標準化工作，助推政府采購行政裁決機制的建立，中國政府采購報社作為財政部獨家授權(quán)發(fā)布政府采購指導性案例的媒體，決定舉辦全國政府采購業(yè)務(wù)暨2018財政部政府采購指導性案例解讀高級研修班。而高校采購是政府采購的重要組成部分。2016年11月，財政部發(fā)布《關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》，擴大中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購自主權(quán)，同時要求加強科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)控管理。截至目前，該文件下發(fā)已近三年，相關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行是否順利？高校采購中普遍存在哪些困惑？這些都需要通過實踐和總結(jié)進行提高。為此，本期研修班面向高校政府采購從業(yè)群體，設(shè)置了高校政府采購業(yè)務(wù)及典型案例解析課程，由相關(guān)專家結(jié)合高校采購實踐進行授課，以提升高校政府采購業(yè)務(wù)水平。齊玄江強調(diào)，培訓最怕“把經(jīng)念歪了”，“我們的培訓一定要保證質(zhì)量，把經(jīng)‘念正了’?！?/span>

中國政法大學法學院教授成協(xié)中圍繞《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）及相關(guān)復(fù)議訴訟問題作了解讀，包括“現(xiàn)行法律秩序下的政府采購爭議解決”“94號令的立法背景”“94號令的主要內(nèi)容：實現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的平衡”“政府采購?fù)对V處理的性質(zhì)與特點”“政府采購?fù)对V處理的焦點問題”“完善政府采購行政復(fù)議的基本思路”等內(nèi)容。成協(xié)中指出，在不同的法律定位下，質(zhì)疑投訴的功能與構(gòu)造會有明顯不同。談及政府采購?fù)对V處理的焦點問題時，成協(xié)中認為，目前政府采購的投訴事項主要分為三種，即招標文件存在“估堆評分”、招標文件存在差別待遇或歧視待遇、供應(yīng)商存在串通或謀取中標行為。對此，他結(jié)合相關(guān)指導性案例，從法律認定、產(chǎn)生原因及對策等方面進行了剖析，引導學員進行總結(jié)、思考。

財政部政府采購指導性案例編審委員會專家鄭梅清為學員們詳細解讀了財政部發(fā)布的第二批政府采購指導性案例（11號-20號）。她的授課生動活潑，具體圍繞10個案例的基本案情、案情要點、處理依據(jù)、處理理由及處理結(jié)果等展開。關(guān)于案例涉及的知識點及法律法規(guī)規(guī)定，她還援引自己在工作中遇到的一些典型投訴、舉報案例進行解析，幫助學員舉一反三、更好地領(lǐng)會和理解相關(guān)政策要求。

研修班期間，學員們表現(xiàn)出極大的學習熱情。在課間休息時，在通往餐廳的路上，在就餐時，他們或是圍住授課老師提問，或是三三兩兩進行交流，現(xiàn)場氣氛熱烈，互動頻繁。研修班還專門設(shè)置了微信群，學員可通過微信群提交自己在工作中遇到的疑難問題。在10日下午的答疑環(huán)節(jié)，財政部國庫司政府采購監(jiān)督裁決處相關(guān)負責人就學員們提出的問題進行了集中解答。學員們聚精會神地傾聽、記錄，不時流露出有所悟、有所思的神情?！岸潭虄商斓呐嘤?，收獲頗豐”“培訓雖然結(jié)束了，政府采購業(yè)務(wù)學習始終在路上”，這是學員們共同的心聲。

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