貴州進(jìn)一步深化建筑業(yè)招標(biāo)投標(biāo)制度改革
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貴州進(jìn)一步深化建筑業(yè)招標(biāo)投標(biāo)制度改革
本報(bào)訊記者吳敏報(bào)道為加快全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,貴州省近日出臺《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)明確要進(jìn)一步深化招投標(biāo)制度改革。
在營造良好發(fā)展環(huán)境方面,《意見》規(guī)定,要規(guī)范保證金管理,嚴(yán)禁新設(shè)保證金,建筑領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)各類保函和工程保證保險(xiǎn)替代保證金,工程項(xiàng)目竣工前,已繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治。規(guī)范建設(shè)單位履約,嚴(yán)格合同履約監(jiān)管,未按合同約定完成工程款結(jié)算的,工程不得交付使用,有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記,并將惡意拖欠工程款記入信用記錄,實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
在進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革方面,《意見》指出,完善招標(biāo)人決策機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人自主權(quán),簡化招標(biāo)投標(biāo)程序,開展評定分離制度試點(diǎn),實(shí)施分類監(jiān)管。完善公共資源交易平臺電子系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易場地、評標(biāo)等資源互聯(lián)共享,將遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。民間投資的不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,由建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)入公共資源交易平臺。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入平臺交易,出臺取消招標(biāo)備案后的監(jiān)管辦法。強(qiáng)化招標(biāo)主體責(zé)任追溯,擴(kuò)大信用信息在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范應(yīng)用,將企業(yè)信用評價狀況納入招標(biāo)條件,依托貴州信用聯(lián)合獎懲平臺,對失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動依法予以限制,對嚴(yán)重違法失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)行市場禁入,招投標(biāo)中綜合評價法的信用評價權(quán)重控制在10%。對在脫貧攻堅(jiān)作出顯著貢獻(xiàn)的企業(yè),招投標(biāo)中給予信用評價加分。PPP項(xiàng)目通過招標(biāo)方式選定合作方依法能夠自行建設(shè)的,可不再進(jìn)行招標(biāo)。強(qiáng)化對建筑工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)方案建筑創(chuàng)意的保護(hù),在評標(biāo)中突出建筑設(shè)計(jì)水平優(yōu)先評價導(dǎo)向,鼓勵將企業(yè)質(zhì)量安全情況納入招標(biāo)投標(biāo)評審因素。
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