出臺(tái)政府采購(gòu)新規(guī)促企業(yè)復(fù)工

政府采購(gòu)特事特辦全力保障疫情防控

浙江：出臺(tái)政府采購(gòu)新規(guī)促企業(yè)復(fù)工

本報(bào)訊記者樂(lè)佳超報(bào)道浙江省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控期間政府采購(gòu)管理工作的通知》，從優(yōu)先采購(gòu)、續(xù)簽合同、預(yù)先公開(kāi)采購(gòu)意向、在線提供采購(gòu)文件、加強(qiáng)保證金監(jiān)管等方面出臺(tái)具體措施，進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購(gòu)活動(dòng)，力促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

浙江省財(cái)政廳要求，各采購(gòu)單位應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全緊急采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制，做到采購(gòu)需求制定、采購(gòu)執(zhí)行、履約驗(yàn)收合理分工，事后可在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)采購(gòu)結(jié)果。在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購(gòu)。采購(gòu)內(nèi)容與疫情防控相關(guān)，且采用網(wǎng)上超市、在線詢(xún)價(jià)、反向競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)等方式能夠滿(mǎn)足疫情防控工作需要的，鼓勵(lì)采購(gòu)單位通過(guò)政采云平臺(tái)采購(gòu)。

針對(duì)疫情防控期間政府采購(gòu)項(xiàng)目合同到期，又無(wú)法按規(guī)定開(kāi)展正常采購(gòu)的情形，浙江省財(cái)政廳明確，各采購(gòu)單位可續(xù)簽合同約定，由原供應(yīng)商延續(xù)實(shí)施至浙江省疫情應(yīng)急響應(yīng)終止之日起6個(gè)月內(nèi)，續(xù)簽合同應(yīng)及時(shí)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公告。

浙江省財(cái)政廳還提出，各采購(gòu)單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)因疫情防控?zé)o法立即啟動(dòng)的采購(gòu)項(xiàng)目，可在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預(yù)先公開(kāi)采購(gòu)意向（含采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額和預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等），便于供應(yīng)商提前了解采購(gòu)信息和做好參與采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備。已公告暫停的采購(gòu)項(xiàng)目重新啟動(dòng)的，自采購(gòu)文件發(fā)出至投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止的期限繼續(xù)計(jì)算，但招標(biāo)項(xiàng)目重新啟動(dòng)公告之日至投標(biāo)文件提交截止時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，非招標(biāo)項(xiàng)目重新啟動(dòng)公告之日至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間不得少于法定天數(shù)。

在政府采購(gòu)電子化方面，浙江省財(cái)政廳明確，各地各部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目電子化，從2020年3月1日起，全省政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件全部在線提供，采用發(fā)布公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，應(yīng)隨同采購(gòu)公告上傳至政采云平臺(tái)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)不再提供紙質(zhì)采購(gòu)文件，不得收取文件工本費(fèi)；在浙江省疫情應(yīng)急響應(yīng)終止后開(kāi)展項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)全面推廣運(yùn)用政采云電子交易系統(tǒng)，大力推行電子投標(biāo)、電子開(kāi)標(biāo)、電子評(píng)審等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)全流程電子化。

此外，浙江省財(cái)政廳還強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大采購(gòu)保證金監(jiān)管力度。繼續(xù)鞏固2019年6月1日起保證金免收及清退的工作成果，鼓勵(lì)采購(gòu)單位根據(jù)供應(yīng)商誠(chéng)信等情況免收履約保證金或降低繳納比例，政府采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金不得超過(guò)采購(gòu)合同金額的5%，供應(yīng)商可以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提交，減少資金占用，切實(shí)降低交易成本。

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