鷹潭：“五加強(qiáng)”加大政采監(jiān)管力度

鷹潭：“五加強(qiáng)”加大政采監(jiān)管力度

本報(bào)訊日前，江西省鷹潭市財(cái)政局結(jié)合去年全省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），旨在夯實(shí)和鞏固2019年該市政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作成果，完善政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理。《通知》提出要加強(qiáng)做好五個(gè)方面的工作。具體為：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算編制。明確采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編制承擔(dān)主體責(zé)任，嚴(yán)格預(yù)算編制和執(zhí)行，堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不采購(gòu)，嚴(yán)禁超預(yù)算采購(gòu)。在開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)之前通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)家論證、社會(huì)參與等方式科學(xué)編制采購(gòu)項(xiàng)目方案和預(yù)算。明確屬于政府采購(gòu)工程類(lèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，市本級(jí)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的以經(jīng)財(cái)政部門(mén)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審后的價(jià)格作為采購(gòu)預(yù)算價(jià)；屬于貨物和服務(wù)類(lèi)的采購(gòu)，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審采購(gòu)預(yù)算價(jià)格，公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的可由采購(gòu)人按照要求自行選擇是否委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審采購(gòu)預(yù)算價(jià)格。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)合同管理和履約驗(yàn)收工作。采購(gòu)人要嚴(yán)格按照規(guī)定在自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)以及江西省財(cái)政廳指定的其他媒體上公告。對(duì)履約驗(yàn)收，要求采購(gòu)人不得提高或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，不得對(duì)不同供應(yīng)商實(shí)行差異化驗(yàn)收。屬于政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收后應(yīng)將工程決（結(jié)）算報(bào)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，屬于貨物和服務(wù)類(lèi)的采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收書(shū)或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括采購(gòu)標(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)、單價(jià)、總價(jià)、驗(yàn)收結(jié)論等詳細(xì)明細(xì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度?！锻ㄖ芬笤撌袃杉?jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真扛起政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)，一方面加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定建立內(nèi)控制度，或內(nèi)控制度不規(guī)范、不完善，以及采購(gòu)活動(dòng)不規(guī)范的交易主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另一方面加強(qiáng)對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全財(cái)政和發(fā)改（公管辦）、公安等相關(guān)部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，該市將建立起兩級(jí)財(cái)政部門(mén)在每個(gè)月10號(hào)前對(duì)上個(gè)月開(kāi)標(biāo)存在資金節(jié)約率低于3%、資金節(jié)約率高于40%的達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目以及存在其他異常情況的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總?cè)缓髨?bào)送同級(jí)發(fā)改（公管辦）、公安等部門(mén)與之進(jìn)行信息共享的制度。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)對(duì)經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)查實(shí)的政府采購(gòu)領(lǐng)域違紀(jì)違法違規(guī)行為也要結(jié)合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)予以相應(yīng)處理。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作紀(jì)律。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，要求采購(gòu)人深化采購(gòu)主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作秩序，提高工作效率。  

（管祖國(guó)）

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