工程建設(shè)行業(yè)專項整治啟動

【要聞關(guān)注】

工程建設(shè)行業(yè)專項整治啟動

本報訊記者樂佳超報道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日印發(fā)通知，自6月起開展工程建設(shè)行業(yè)專項整治，重點排查整治招標人在招標文件設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人等突出問題，深入推動“行業(yè)清源”。

通知明確了7大類整治重點，包括招標人在招標文件設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，或招標人以任何方式規(guī)避招標；投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構(gòu)串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構(gòu)或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質(zhì)投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程；投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序；中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人；黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)（學）會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標投標活動。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，專項整治自2020年6月開始，為期4個月，分3個階段推進。第一階段為方案制定。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)專項整治工作方案，指導(dǎo)監(jiān)督各市、縣（區(qū)）專項整治工作，可針對本地區(qū)突出問題增加整治內(nèi)容，部省市聯(lián)動共同推進專項整治。第二階段為組織實施。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織各市、縣（區(qū)）對正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進行調(diào)查摸底，及時發(fā)現(xiàn)工程招標投標活動中存在的違法違規(guī)行為和亂象問題線索，建立工作臺賬，加強分析研判，對確實存在的突出問題進行全面檢查和整治，依法查處違法違規(guī)行為，整頓治理行業(yè)亂象，對行業(yè)領(lǐng)域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題形成有效震懾。第三階段為總結(jié)鞏固。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門總結(jié)專項整治工作，提煉經(jīng)驗做法，制定和完善相關(guān)政策制度，鞏固專項整治成果。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將通報專項整治工作開展情況和取得的成效。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部強調(diào)，地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要暢通投訴舉報渠道，加強對群眾舉報內(nèi)容的梳理、研判和反饋。要把“三書一函”作為專項整治的切入口，重點從本地區(qū)破獲的涉黑涉惡案件入手，深入剖析黑惡勢力滋生蔓延原因，及時發(fā)現(xiàn)前端治理中的問題。要按照“雙隨機、一公開”原則，通過現(xiàn)場巡查、檔案抽查、專項檢查等多種方式，加強對招標投標活動的日常監(jiān)管，及時查找和填補監(jiān)管漏洞。要加強對評標專家和招標代理機構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)和督促其依法依規(guī)履職。對查實的違法違規(guī)行為，應(yīng)當依法依規(guī)從嚴作出行政處罰，對情節(jié)嚴重的，應(yīng)當記入信用檔案，開展信用懲戒，直至清出市場。對本地區(qū)的突出問題，應(yīng)當集中力量攻堅克難，確保整治工作取得實效，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題線索，應(yīng)當及時移交政法部門，并配合開展案件偵辦工作。對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員違法違紀問題線索，應(yīng)當及時移交紀檢監(jiān)察部門。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅持邊打邊治邊建，研究梳理涉黑涉惡和亂象問題所暴露出的行業(yè)隱患和監(jiān)管漏洞，及時健全完善行業(yè)監(jiān)管制度，切實鞏固整治成果。要認真貫徹落實相關(guān)要求，積極推進工程招標投標制度改革，進一步加強招標投標活動監(jiān)管，全面推行電子招標投標，推動市場形成價格機制，加快推行工程擔保制度，完善建筑市場信用體系。鼓勵各地結(jié)合地方實際，創(chuàng)新監(jiān)管機制，探索實行政府投資工程集中建設(shè)管理、評定分離等方式方法，加強對招標投標交易信息的共享、分析和應(yīng)用，提高工程招標投標監(jiān)管水平，形成可復(fù)制可推廣的實踐經(jīng)驗。

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。