一份“痛定思痛”的議案

兩會(huì)代表委員政采“心聲”追蹤采訪

一份“痛定思痛”的議案

——訪全國(guó)人大代表、吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院院長(zhǎng)華樹成

■ 本報(bào)記者 楊文君

“‘醫(yī)療物資告急！請(qǐng)求支援！’這樣的‘江湖救急’通告對(duì)于經(jīng)歷新冠肺炎疫情的我們來講并不陌生。”作為全國(guó)人大代表、吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院院長(zhǎng)華樹成對(duì)此更是深有感受。今年兩會(huì)他就帶來了一份關(guān)于醫(yī)療物資緊急采購(gòu)和儲(chǔ)備的建議，提出將動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備與緊急采購(gòu)有機(jī)結(jié)合，以期達(dá)到醫(yī)療物資有備無患的目標(biāo)。

據(jù)介紹，吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院坐落于吉林省長(zhǎng)春市新民大街，建筑面積達(dá)47萬平方米，出入口較多。根據(jù)上級(jí)指示，醫(yī)院基于疫情防控需要關(guān)閉了非必要通道，即便如此，該醫(yī)院仍需保留8個(gè)出入口?！懊總€(gè)出入口要配備醫(yī)生、護(hù)士、保安等5人，實(shí)行三班倒。5×3×8，再加上發(fā)熱門診的工作人員、新冠肺炎病房收治的病人，當(dāng)時(shí)我們每天大概需要300套防護(hù)服。”華樹成簡(jiǎn)單地算了一筆“防控賬”，面對(duì)當(dāng)時(shí)“井噴式”的需求量，防護(hù)服的供應(yīng)明顯不足。

痛定思痛，華樹成認(rèn)為，醫(yī)療物資儲(chǔ)備匱乏是此次疫情防控的短板之一，“國(guó)家或地區(qū)平時(shí)應(yīng)對(duì)醫(yī)療物資進(jìn)行一定儲(chǔ)備性采購(gòu)。正是基于這種考慮，我提出了這份建議。”華樹成說。

相比緊急采購(gòu)，華樹成更強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)備性采購(gòu)的重要性，他建議設(shè)立醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫并實(shí)行“輪儲(chǔ)”機(jī)制。華樹成告訴記者，建立這樣一個(gè)儲(chǔ)備庫，自然面臨倉(cāng)儲(chǔ)成本的問題，按照以往的做法，一般都是采取“零庫存”的方式以降低成本，但根據(jù)這次疫情防控的經(jīng)驗(yàn)，“零儲(chǔ)備”的做法是行不通的，應(yīng)該實(shí)施“輪儲(chǔ)”機(jī)制，以期實(shí)現(xiàn)庫中醫(yī)療物資的動(dòng)態(tài)平衡。以防護(hù)服為例，如果防護(hù)服的有效期是兩年的話，兩年之內(nèi)應(yīng)該對(duì)其做一個(gè)輪流儲(chǔ)備，定期把這些防護(hù)服通過相應(yīng)渠道分配到有需求的傳染病醫(yī)院，這樣做既不浪費(fèi)，又實(shí)現(xiàn)了物資的優(yōu)化配置。

此外，華樹成還表示，除了要考慮倉(cāng)儲(chǔ)成本和醫(yī)療物資的有效期外，還應(yīng)考慮庫里儲(chǔ)備的內(nèi)容、各種醫(yī)療物資的配比、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)能力以及供應(yīng)鏈的成熟度等等。

關(guān)于緊急采購(gòu)，華樹成提出，疫情期間財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》非常及時(shí)，開通了一線采購(gòu)的綠色通道，為疫情防控提供了重要保障。但對(duì)議案中建立緊急采購(gòu)制度執(zhí)行范圍的內(nèi)容，華樹成認(rèn)為要分類討論，具體情況具體分析。醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫中的物品需要政府集中采購(gòu)、管理；對(duì)于醫(yī)院一些日常中的緊急采購(gòu)仍應(yīng)由采購(gòu)單位自行組織。

采訪結(jié)束時(shí)，華樹成表示：“感謝財(cái)政部對(duì)我們?nèi)珖?guó)人大代表議案的重視，追蹤得非常及時(shí)和細(xì)致，希望我們的議案可以在明年兩會(huì)召開之前得到一個(gè)很好的解決?！?/span>

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