長(zhǎng)治市：多措并舉優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境

山西省長(zhǎng)治市：多措并舉優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊山西省長(zhǎng)治市財(cái)政局近年來進(jìn)一步深化“放管服”改革，把政府采購工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口，出臺(tái)實(shí)施《長(zhǎng)治市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)治市政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》，采取多項(xiàng)措施，推動(dòng)政府采購的“換擋提速和優(yōu)化升級(jí)”，努力營(yíng)造“標(biāo)準(zhǔn)高、審批少、速度快、服務(wù)優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境。

一是積極推進(jìn)新型采購人制度建設(shè)。在壓實(shí)“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)新型采購人制度建設(shè)和各主體能力建設(shè)，在多形式宣傳的同時(shí)，多次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)市直各單位結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，全面梳理涉及政府采購業(yè)務(wù)項(xiàng)目存在的問題、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完備的采購人制度。截至6月底，市直487家預(yù)算單位，已建立報(bào)備新型采購人制度470家。在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)考核監(jiān)督的同時(shí)，今年下發(fā)了《長(zhǎng)治市財(cái)政局關(guān)于政府采購代理機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部控制管理制度的通知》，從12個(gè)方面進(jìn)行要求，確保其主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

二是構(gòu)建政府采購網(wǎng)上商城新模式。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購”行動(dòng)，推行長(zhǎng)治市政府采購電子賣場(chǎng)，各種實(shí)時(shí)交易數(shù)據(jù)盡收眼底，數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)公開，讓社會(huì)公眾對(duì)政府采購的監(jiān)督變得垂手可得。網(wǎng)上商城還設(shè)有扶貧專區(qū)，拓展扶持地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收。引入第三方征信數(shù)據(jù)、實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制，開展誠(chéng)信建設(shè)，讓講誠(chéng)信的企業(yè)更有市場(chǎng)。截至目前，該市政府采購網(wǎng)上商城入駐供應(yīng)商473家，上架商品84969種，完成交易1815筆，交易額達(dá)到3437萬余元。

三是大力營(yíng)造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境。積極修訂完善《長(zhǎng)治市政府采購負(fù)面清單》，深入推進(jìn)政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平的規(guī)定和做法專項(xiàng)清理工作。制作公布《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑指引表》、公開投訴電話，為供應(yīng)商提供高效便捷維權(quán)服務(wù)，并及時(shí)將投訴處理結(jié)果公布。細(xì)化政府采購預(yù)算編制，強(qiáng)化政府采購政策落實(shí)，支持中小微企業(yè)參與政府采購，中小微企業(yè)合同授予率達(dá)90%以上。同時(shí)，積極推進(jìn)政府采購改革，除法律法規(guī)明確規(guī)定的，取消政府采購項(xiàng)目報(bào)名環(huán)節(jié)，采購人、代理機(jī)構(gòu)不得拒絕供應(yīng)商購買采購文件，不得在供應(yīng)商購買采購文件過程中要求其提供可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息。

四是強(qiáng)化政府采購政策功能服務(wù)。對(duì)采購合同的簽訂及合同約定的資金支付方式、時(shí)間、條件進(jìn)行明確規(guī)定，特別是明確逾期支付資金的違約責(zé)任，督促采購人按時(shí)向合同約定的供應(yīng)商付款。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)政府采購合同融資工作，在政府采購網(wǎng)上商城開設(shè)金融服務(wù)功能，為銀企搭建政府采購融資對(duì)接平臺(tái)。今年前7個(gè)月該市銀企對(duì)接融資1060萬余元。

（長(zhǎng)治財(cái)）

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