上海首將環(huán)衛(wèi)車列入集采目錄

本報(bào)記者 吳敏

近日，《上海市2012年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“《目錄》”）已經(jīng)下發(fā)。在《目錄》中，上海市首次將環(huán)衛(wèi)車納入了集中采購(gòu)范圍。為此，記者對(duì)上海市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。

預(yù)算單位反映環(huán)衛(wèi)車采購(gòu)量大

“部分預(yù)算單位反映環(huán)衛(wèi)車采購(gòu)量較大，這是我們今年將環(huán)衛(wèi)車首次納入到集中采購(gòu)目錄中的一個(gè)直接原因，也是最重要的一個(gè)原因。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

他解釋道，上海市采購(gòu)部門對(duì)每年的《目錄》出臺(tái)都非常的重視。在《目錄》出臺(tái)之前，會(huì)反復(fù)征求各個(gè)預(yù)算單位的意見(jiàn)。比如今年，上海市財(cái)政局總共召開(kāi)了兩次大型的座談會(huì)，參加座談會(huì)的人主要包括各個(gè)局、委、辦等預(yù)算單位的采購(gòu)代表，上海市政府采購(gòu)中心的代表，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的代表，各個(gè)區(qū)縣采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的代表。

在座談會(huì)上，各個(gè)代表會(huì)對(duì)明年的《目錄》出臺(tái)提出各種意見(jiàn)。今年的座談會(huì)上，就有一部分預(yù)算單位（既有環(huán)衛(wèi)部門的代表，也有非環(huán)衛(wèi)部門的代表）反映環(huán)衛(wèi)車的采購(gòu)量較大，應(yīng)當(dāng)納入《目錄》，所以，這次上海市財(cái)政局就把預(yù)算單位的這一意見(jiàn)記錄下來(lái)，寫進(jìn)目錄征求意見(jiàn)中。

這一目錄征求意見(jiàn)，在座談會(huì)后還將發(fā)給各個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行確認(rèn)并再次征求書面意見(jiàn)。并形成一個(gè)《目錄》初稿，匯總了各方意見(jiàn)的《目錄》初稿，上報(bào)上海市政府采購(gòu)委員會(huì)審核修改后，最后由上海市政府簽發(fā)。

所以，能夠?qū)h(huán)衛(wèi)車納入《目錄》，是匯集了各個(gè)預(yù)算單位的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)層層審核才定下來(lái)的。

細(xì)化目錄有利于監(jiān)管

“上海市的《目錄》其實(shí)是在向精細(xì)化、科學(xué)化邁進(jìn)的一個(gè)過(guò)程。”該相關(guān)負(fù)責(zé)人也提到。

他解釋道，環(huán)衛(wèi)車其實(shí)也是車輛采購(gòu)的一部分。之所以在《目錄》中明確將環(huán)衛(wèi)車列入進(jìn)行，就是因?yàn)橐尅赌夸洝犯泳?xì)，讓各個(gè)采購(gòu)預(yù)算單位更加明確，環(huán)衛(wèi)車這樣的特殊作業(yè)車的采購(gòu)需要進(jìn)行集中采購(gòu)。這樣更加有利于采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)衛(wèi)車等特種車輛采購(gòu)的監(jiān)督和管理。特別是納入《目錄》以后，由各個(gè)政府采購(gòu)中心進(jìn)行代理操作會(huì)更加規(guī)范。

各個(gè)區(qū)縣將遵照?qǐng)?zhí)行

由于環(huán)衛(wèi)車的采購(gòu)任務(wù)主要是在各個(gè)區(qū)縣，那么區(qū)縣是否將遵照市里的《目錄》執(zhí)行呢？

該相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“上海市有一個(gè)規(guī)定就是，各個(gè)區(qū)縣在制定各自的《目錄》的時(shí)候，只能擴(kuò)大，不能縮小。如果各個(gè)區(qū)縣都擅自縮小市里出臺(tái)的《目錄》，那么市里出臺(tái)的《目錄》將形同虛設(shè)。對(duì)于環(huán)衛(wèi)車而言，市里的《目錄》有了，那么區(qū)縣在執(zhí)行過(guò)程中也會(huì)將其納入《目錄》。”

據(jù)《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，每年全國(guó)的環(huán)衛(wèi)車采購(gòu)量都在70億元以上。環(huán)衛(wèi)車納入《目錄》也是《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》一直在呼吁的一件事情。上海市今年將環(huán)衛(wèi)車納入《目錄》也是順應(yīng)了環(huán)衛(wèi)車采購(gòu)量逐年加大，以及規(guī)范環(huán)衛(wèi)車采購(gòu)的大趨勢(shì)。

中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司環(huán)衛(wèi)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上海將環(huán)衛(wèi)車納入集采目錄表示，對(duì)于企業(yè)而言這樣更加規(guī)范，而且通過(guò)政府采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)，更能夠給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是有好處的。