崇義縣政府采購績效躍上“新臺階”

崇義縣政府采購績效躍上“新臺階”

2020年該縣完成政府采購金額3.4億元

本報訊  2020年，江西省崇義縣著力發(fā)揮政府采購政策功能，積極優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，著力提高政府采購績效，積極打造健康有序的政府采購市場。全年實(shí)施政府采購預(yù)算3.8億元，完成采購金額3.4億元，同比增長13%，節(jié)約預(yù)算0.4億元，節(jié)約率10.5%。成績的取得與該縣財政局抓好以下幾方面工作有關(guān)：

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，優(yōu)化營商環(huán)境。該縣積極開展政府采購“雙隨機(jī)一公開”檢查，對5家政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)情況進(jìn)行了專項檢查。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了政府采購監(jiān)督管理工作，規(guī)范了政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。同時，制定了全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金、優(yōu)化履約保證金，對于信用紀(jì)錄良好的供應(yīng)商，采購人可酌情免收或減收履約保證金、禁收“采購文件工本費(fèi)”、開通采購資金支付綠色通道、鼓勵采購人增加預(yù)付合同款的比例、制定44項政府采購負(fù)面清單等優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的措施，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

二是開辟綠色通道，助力疫情防控。疫情期間，該縣按照“特事特辦、全額保障”的原則為疫情防控開辟兩個“綠色通道”。一方面，開辟“采購資金撥付綠色通道”，保證疫情防控資金能及時撥付到位，截至2020年12月20日，該縣通過“采購資金綠色通道”撥付疫情防控資金5300余萬元；另一方面，開辟“政府采購綠色通道”，該縣各預(yù)算單位以滿足疫情防控需要為首要目標(biāo)，可以自行采購與疫情防控相關(guān)的設(shè)備、物資等，無需財政部門備案和審批。截至2020年12月20日，該縣通過“政府采購綠色通道”采購疫情防控物資6500余萬元。

三是狠抓“832平臺”采購，助力脫貧攻堅。該縣財政局明確要求預(yù)算單位應(yīng)積極落實(shí)支持脫貧攻堅的政府采購政策。在編制年度財政采購預(yù)算時，鼓勵各預(yù)算單位預(yù)留不少于30%的比例，優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品；明確預(yù)算單位采購農(nóng)副產(chǎn)品的，尤其是有食堂的預(yù)算單位，要積極組織食堂通過“扶貧832平臺”采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，預(yù)算單位工會組織節(jié)日發(fā)放的農(nóng)副產(chǎn)品、慰問品等，原則上應(yīng)該通過“扶貧832平臺”采購。該縣在“扶貧832平臺”內(nèi)共注冊預(yù)算單位賬號171個，采購人賬號183個，實(shí)現(xiàn)了全縣預(yù)算單位全覆蓋。2020年度全縣預(yù)算單位采購農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)算金額1038萬元，預(yù)留采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品金額316.7萬元，預(yù)留比例達(dá)30.5%，完成采購金額107萬元。

四是發(fā)揮政府采購政策功能，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為有效支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該縣發(fā)揮政府采購政策功能。利用崇義縣政府采購網(wǎng)上商城，實(shí)行中小微企業(yè)“零跑腿、零門檻、免保證金、免招標(biāo)代理費(fèi)”等方式，打造“地攤式”政府采購，2020年吸引261戶中小微企業(yè)入駐商城，成交2371筆，成交金額6335萬元；積極搭建政府采購融資平臺，為中小微企業(yè)和銀行牽線搭橋，該縣財政局聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行崇義支行、郵儲銀行崇義支行推出贛州市首個“政采貸”業(yè)務(wù)，其中，2020年村鎮(zhèn)銀行“采購貸”項目共計發(fā)放貸款5273萬元。

據(jù)悉，2021年，該縣財政局將繼續(xù)主動作為，積極做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化采購預(yù)算管理。加強(qiáng)對各預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算的管理，推動各預(yù)算單位在政府采購預(yù)算編制、預(yù)算追加、設(shè)置最高限價、項目執(zhí)行和資金結(jié)算等方面的規(guī)范化進(jìn)程，做到“預(yù)算有管理，采購有計劃，資金有保障”，促進(jìn)全縣政府采購工作的順利開展。二是做好采購預(yù)算價評審。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，以事實(shí)為依據(jù)，堅持客觀公正、擇優(yōu)選項，做好采購項目的合理性、預(yù)算價、采購需求等方面的評審，提高財政項目資金使用效益，實(shí)現(xiàn)政府采購的“物有所值”，提升財政預(yù)算的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。三是創(chuàng)新“網(wǎng)上商城”采購。擴(kuò)大“網(wǎng)上商城”采購范圍，在現(xiàn)行通用貨物為主的基礎(chǔ)上，逐步將采購限額以下、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的其他貨物類、服務(wù)類和工程類項目納入商城平臺采購，滿足采購人需求，提高采購效率。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對入庫代理機(jī)構(gòu)采購業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和考核。定期組織評審專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織評審專家年度考評，公示評審專家考評結(jié)果。

（鐘志君 簡美平）

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。