杭州向政采違法行為亮出“雷霆之劍”

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杭州向政采違法行為亮出“雷霆之劍”

本報(bào)訊記者樂佳超報(bào)道 2月1日起，杭州市財(cái)政局啟動(dòng)“雷霆亮劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對政府采購領(lǐng)域供應(yīng)商、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)存在的違紀(jì)違法違規(guī)問題進(jìn)行集中清理整肅，并將形成政府采購違法違規(guī)指導(dǎo)性案例，以案示警，助力打造公開透明、公平競爭的國際一流政府采購營商環(huán)境。

根據(jù)《杭州市政府采購監(jiān)管領(lǐng)域“雷霆亮劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，此次“雷霆亮劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)于2月1日啟動(dòng)，至4月30日結(jié)束。對象范圍包括2019年以來參加杭州市政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)整肅清理供應(yīng)商利用黑惡勢力參與政府采購活動(dòng)、涉嫌串圍標(biāo)的、提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，提供假冒偽劣產(chǎn)品或者履約驗(yàn)收不合格的，向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的以及拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況等違法違規(guī)行為；評(píng)審專家未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的行為以及專家預(yù)收訂金充當(dāng)“黑中介”、抱團(tuán)牟利等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為；社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)違反政府采購公平公正原則，未按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策，未依法抽取專家，現(xiàn)場管理秩序混亂，對供應(yīng)商的詢問質(zhì)疑逾期未作出處理等違法違規(guī)行為。

杭州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次“雷霆亮劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)成立了由該市財(cái)政局副局長許杭任組長，采購監(jiān)管處、法規(guī)處、市紀(jì)委市監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組人員共同參與的工作專班，根據(jù)日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)線索，認(rèn)真組織開展分析研判。注重發(fā)現(xiàn)問題、深入分析，對涉及可能違法違規(guī)的問題線索，舉一反三，逐一核查。而后根據(jù)分析研判情況，采取約談詢問、現(xiàn)場調(diào)取檔案等方式，集中檢查供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家可能存在的違法違規(guī)行為。各集采機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供相關(guān)線索，配合詢問約談、調(diào)取資料等工作。最終將針對本次行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，敦促相關(guān)問題責(zé)任單位和責(zé)任人員，及時(shí)提出整改舉措，限期完成整改任務(wù)。對存在嚴(yán)重違反政府采購相關(guān)法律法規(guī)行為的，財(cái)政部門將依法處理處罰。對涉嫌違反黨紀(jì)、職務(wù)違規(guī)、職務(wù)犯罪行為的，財(cái)政部門及時(shí)將線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。對涉嫌其他違法犯罪行為的，財(cái)政部門及時(shí)將線索移送公安等部門。

據(jù)了解，此次“雷霆亮劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)在杭州市財(cái)政網(wǎng)發(fā)布舉報(bào)線索征集郵箱，以進(jìn)一步暢通投訴、舉報(bào)、信訪渠道，切實(shí)保護(hù)政府采購活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。工作專班還將對2019年以來杭州市財(cái)政局政府采購信訪件、其他單位移送或群眾舉報(bào)的政府采購事項(xiàng)逐一復(fù)核研判，發(fā)現(xiàn)存疑線索的情況，調(diào)取資料或進(jìn)一步對舉報(bào)人回訪追蹤，并告知信訪舉報(bào)人相關(guān)事項(xiàng)的辦理結(jié)果、復(fù)查意見或者復(fù)核意見，做到件件有著落。同時(shí)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制，抽查2019年以來社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑答復(fù)情況，發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)問題的，責(zé)令其立即整改，并扣除代理機(jī)構(gòu)的財(cái)政監(jiān)管分。情節(jié)嚴(yán)重的，按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

杭州市財(cái)政局還明確，將利用“杭州財(cái)政網(wǎng)”和“杭州財(cái)政發(fā)布”公眾號(hào)等宣傳資源，積極宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，及時(shí)向社會(huì)公開。各區(qū)、縣（市）財(cái)政局、市本級(jí)集采機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合宣傳，共同凈化政府采購大環(huán)境，提升政府采購質(zhì)效，形成良好氛圍。各區(qū)、縣（市）財(cái)政局政府采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合市本級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、總結(jié)問題，形成政府采購違法違規(guī)指導(dǎo)性案例，以案示警，共同打造一流政府采購營商環(huán)境。

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