政采預(yù)算縮減彰顯政府帶頭過(guò)“緊日子”

政采頭條

政采預(yù)算縮減彰顯政府帶頭過(guò)“緊日子”

100個(gè)中央部門(mén)公布2021年部門(mén)政采預(yù)算情況，近八成部門(mén)縮減政采預(yù)算，總金額較去年下降近16%

本報(bào)訊 記者馬金眈報(bào)道 日前，100個(gè)中央部門(mén)集中在2021年部門(mén)預(yù)算中公布了部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算情況，近八成的中央部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算金額較去年下降，政府采購(gòu)預(yù)算總額較去年下降近16%，彰顯了政府帶頭過(guò)緊日子的決心。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》記者了解到，今年共有102家中央部門(mén)在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)”公開(kāi)了2021年的部門(mén)預(yù)算，這是中央部門(mén)連續(xù)第十二年推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，同時(shí)也是連續(xù)第七年公布政府采購(gòu)預(yù)算情況。今年“中央預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)”出現(xiàn)了三個(gè)“新面孔”，分別是北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局。其中，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局分別為原國(guó)家煤礦安全檢查局、原國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

率先公布的《2021年財(cái)政部部門(mén)預(yù)算》在扉頁(yè)中的一句話為今年的中央部門(mén)預(yù)算定下“主基調(diào)”：“2021年，落實(shí)過(guò)緊日子要求，壓減一般性支出，把錢(qián)用在刀刃上?！痹诖吮尘跋?，各中央部門(mén)普遍壓縮了政府采購(gòu)預(yù)算，過(guò)起緊日子。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2021年政府采購(gòu)預(yù)算總額較去年減少約15.87%，近八成的中央部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算金額低于去年，壓縮政府采購(gòu)預(yù)算的中央單位數(shù)量較去年有較大增加。其中，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、國(guó)家郵政局和國(guó)家礦山安全監(jiān)察局等部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算金額降幅較大。總體看，今年僅有2個(gè)中央部門(mén)未列2021年政府采購(gòu)預(yù)算總額、政府采購(gòu)貨物、政府采購(gòu)工程和政府采購(gòu)服務(wù)的預(yù)算金額，另有22個(gè)部門(mén)因本年度沒(méi)有政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目安排等原因，未列出工程采購(gòu)的預(yù)算金額，較去年增加了7個(gè)。

在政府采購(gòu)預(yù)算結(jié)構(gòu)方面，貨物、工程和服務(wù)政府采購(gòu)預(yù)算金額占比分別為58%、22%、20%，與去年相比有小幅變化。其中，貨物類(lèi)政府采購(gòu)占比略有上升，工程和服務(wù)類(lèi)政府采購(gòu)占比略有下降。記者發(fā)現(xiàn)，近3年，貨物類(lèi)政府采購(gòu)占比持續(xù)上升，工程和服務(wù)類(lèi)政府采購(gòu)占比持續(xù)下降，貨物類(lèi)政府采購(gòu)占比最大。

記者還注意到，今年多個(gè)中央部門(mén)明確了政府采購(gòu)預(yù)算的計(jì)算口徑，如國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家外匯管理局、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）7個(gè)部門(mén)在部門(mén)預(yù)算中稱(chēng)，政府采購(gòu)預(yù)算金額的計(jì)算口徑為2021年本部門(mén)基本支出、項(xiàng)目支出和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)支出中用于政府采購(gòu)的金額之和。

此外，從“三公”經(jīng)費(fèi)的安排上看，中央部門(mén)也為帶頭過(guò)緊日子作出表率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年安排中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算51.87億元，比2020年預(yù)算減少3.3億元，下降6%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)6.74億元，減少0.04億元，下降0.6%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)42.68億元（包括購(gòu)置費(fèi)9.26億元、運(yùn)行費(fèi)33.42億元），減少3.11億元，下降6.8%；公務(wù)接待費(fèi)2.45億元，減少0.15億元，下降5.8%。

據(jù)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年中央部門(mén)公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算包括部門(mén)收支總表、部門(mén)收入總表、部門(mén)支出總表等9張報(bào)表，全面、真實(shí)反映部門(mén)收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況。除涉密信息外，一般公共預(yù)算支出公開(kāi)到支出功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目，其中的基本支出公開(kāi)到部門(mén)預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。與2020年相比，2021年中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)呈現(xiàn)多個(gè)變化，如繼續(xù)公開(kāi)落實(shí)過(guò)緊日子要求壓減支出情況；加大項(xiàng)目支出預(yù)算公開(kāi)力度，公開(kāi)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含實(shí)施方案、績(jī)效目標(biāo)等；繼續(xù)加大預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)力度，除涉密部門(mén)及涉密信息外，各部門(mén)至少公開(kāi)一個(gè)一級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表，其中，提交全國(guó)人大審議項(xiàng)目的中央部門(mén)，公開(kāi)提交審議項(xiàng)目的文本和績(jī)效目標(biāo)表；擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算公開(kāi)范圍，部分部門(mén)公開(kāi)了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)內(nèi)容；積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)算公開(kāi)，要求中央部門(mén)指導(dǎo)督促所屬單位認(rèn)真履行主體責(zé)任，依法依規(guī)公開(kāi)單位預(yù)算。

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