威海積極開展政府采購(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

威海積極開展政府采購(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

本報(bào)訊 今年以來(lái)，山東省威海市財(cái)政局全面貫徹深化“放管服”改革精神，針對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，組織開展政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政對(duì)外借款和政府拖欠工程款的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是開展政府購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)整治，確保合理購(gòu)買、規(guī)范使用。威海市財(cái)政局組織實(shí)施了政府購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)檢查，從購(gòu)買主體、預(yù)算編制、服務(wù)內(nèi)容、購(gòu)買程序等6個(gè)方面，組織對(duì)市直預(yù)算部門、單位2019年-2020年政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)開展自查和專項(xiàng)檢查，共涵蓋60多個(gè)部門及所屬事業(yè)單位，針對(duì)查出的問(wèn)題，督導(dǎo)抓好整改落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，制定了《威海市政府購(gòu)買服務(wù)管理實(shí)施辦法》，對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的預(yù)算管理、實(shí)施流程、績(jī)效管理、信息公開等做出明確要求，同時(shí)制定了政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，將購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)細(xì)分為2大類、240項(xiàng)具體內(nèi)容，并形成購(gòu)買服務(wù)的負(fù)面清單，為全市各級(jí)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)提供了可靠依據(jù)，在充分發(fā)揮政府購(gòu)買服務(wù)積極作用的同時(shí)，嚴(yán)格控制購(gòu)買范圍，有效節(jié)省財(cái)政支出。

二是開展財(cái)政對(duì)外借款專項(xiàng)整治，開展全面清理、建立長(zhǎng)效機(jī)制。在全市開展了財(cái)政對(duì)外借款的全面清查工作，對(duì)歷史形成的各類借款實(shí)行逐一摸排，明確時(shí)間、金額、事由等，全部建立電子臺(tái)賬、實(shí)行銷號(hào)管理。制定出臺(tái)《威海市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的意見(jiàn)》，督導(dǎo)威海各區(qū)（市）制定對(duì)外借款清理整改方案，細(xì)化對(duì)外借款的“借、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)管理措施，切實(shí)做到“借款可約束、管理有跟蹤、還款能落實(shí)”，形成全鏈條閉環(huán)管理。

三是開展政府拖欠工程款專項(xiàng)整治，嚴(yán)格資金管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。威海市財(cái)政局組織成立了清理政府拖欠工程款專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《威海市清理政府拖欠工程款專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，部署在全市范圍內(nèi)開展政府拖欠工程款專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)政府投資領(lǐng)域工程欠款情況進(jìn)行系統(tǒng)摸排，建立電子臺(tái)賬，并迅速組織開展清償，目前發(fā)現(xiàn)拖欠情況已全部清償?shù)轿?。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府工程項(xiàng)目和資金管理，確保項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、資金保障到位，防范新的拖欠工程款問(wèn)題發(fā)生，進(jìn)一步優(yōu)化了全市營(yíng)商環(huán)境。

四是開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查，促進(jìn)公平公開、提升采購(gòu)?fù)该鞫?。威海市?cái)政局組織對(duì)全市41家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和集中評(píng)價(jià)，從采購(gòu)意向公開、招投標(biāo)公告、合同公告到驗(yàn)收公告，實(shí)行政府采購(gòu)全流程體檢、全流程一條龍展開；以檢查和評(píng)價(jià)作為提升和優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、改進(jìn)工作，將政府采購(gòu)管理各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效；對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，出臺(tái)電子交易管理相關(guān)文件，完善相關(guān)信用辦法，建章立制，防微杜漸；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能，加大對(duì)預(yù)算單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)信息發(fā)布人端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)公開、主動(dòng)公開、充分公開的積極性，推動(dòng)政務(wù)公開；強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任，著力建立健全政府采購(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制，建立約束和制約機(jī)制，實(shí)行信息發(fā)布分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任倒追等機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為，提高信息質(zhì)量，營(yíng)造良好的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。  

（威海財(cái)）

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