財政部明確政采信息化發(fā)展方向

政采頭條

財政部明確政采信息化發(fā)展方向

在答復全國政協(xié)委員提案時，財政部表示，將通過統(tǒng)一標準規(guī)范、明確管理規(guī)定、推進與相關(guān)管理系統(tǒng)銜接、加強政府采購數(shù)據(jù)綜合利用等舉措，加快構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一的政府采購電子化平臺體系

本報訊 記者樂佳超報道 財政部近日在答復全國政協(xié)委員提案時表示，將在統(tǒng)籌考慮管理和技術(shù)等現(xiàn)實條件基礎上，創(chuàng)新體制機制、整合共享資源，加快構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一的政府采購電子化平臺體系。

根據(jù)《財政部關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第2020號（財稅金融類222號）提案答復的函》，財政部將重點從4個方面推進提升政府采購信息化水平。一是對《政府采購業(yè)務基礎數(shù)據(jù)規(guī)范》進行修訂，出臺統(tǒng)一的政府采購技術(shù)標準規(guī)范，并推進各地按統(tǒng)一的規(guī)范整合省內(nèi)政府采購數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)中央政府采購管理信息系統(tǒng)與省級管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。二是擬盡快修訂出臺《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，明確電子化投標、開標、評標、檔案管理等有關(guān)規(guī)定，鼓勵各地開展貨物服務電子化招投標活動。三是按照預算管理一體化建設要求，加快推進政府采購系統(tǒng)與財政相關(guān)管理系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，推動政府采購與預算、資產(chǎn)、支付管理的有機銜接，實現(xiàn)政府采購全流程電子化運行。四是以政府采購公告綜合查詢、價格數(shù)據(jù)分析等為切入點，推進政府采購數(shù)據(jù)綜合利用，積極為財政宏觀調(diào)控、經(jīng)濟政策效果分析、收支預測及預算編制、績效評價等工作服務。

此外，財政部在答復中還介紹，大力提升政府采購信息化水平，是推動構(gòu)建規(guī)范高效的政府采購執(zhí)行和監(jiān)管體系的基礎支撐，也是解決政府采購突出問題和落實優(yōu)化營商環(huán)境要求的重要抓手。財政部高度重視政府采購信息化工作，積極推動政府采購相關(guān)信息系統(tǒng)建設，不斷加強大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務等新業(yè)態(tài)新模式在政府采購領域的應用。目前，中央集中集采機構(gòu)和供銷總社、工業(yè)和信息化部、民航局等行業(yè)主管部門已經(jīng)建成了服務相關(guān)專業(yè)領域的政府采購電子化交易平臺，各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)建成電子賣場、電子評審等采購交易系統(tǒng)，有效推動了政府采購信息交互，簡化了采購流程，提升了采購效率。財政部還依托政府采購信息化系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)分析預警技術(shù)，探索開展了價格監(jiān)測、透明度評估、采購執(zhí)行情況比對等工作，加強采購活動的事中、事后監(jiān)管，在控制采購價格、提升采購透明度等方面取得了較好效果。

短評

從“管好流程”轉(zhuǎn)向“用好數(shù)據(jù)”

■ 樂佳超

政府采購信息化對推動深化政府采購制度改革，解決政府采購突出問題，落實營商環(huán)境要求，加快轉(zhuǎn)變政府采購監(jiān)管方式都有著重要意義。但客觀地講，目前我國政府采購信息化水平仍有待提升，尚未完全實現(xiàn)全電子化運行，數(shù)據(jù)共享業(yè)務協(xié)同尚不充分，數(shù)據(jù)資源開發(fā)保護還處于起步階段……這些問題制約著信息化在政府采購工作中發(fā)揮更大作用。從財政部此次答復透露的信息看，為推動政府采購信息化建設轉(zhuǎn)型、升級、提速，更好地滿足建立現(xiàn)代政府采購制度和實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的要求，財政部做了針對性的部署：推進政府采購系統(tǒng)與財政相關(guān)管理系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，有助于解決政府采購交易與預算、支付等管理“兩張皮”的問題，有效形成監(jiān)管合力。進一步規(guī)制電子化、信息化管理，將為大力推廣電子化招投標活動打破制度“桎梏”。統(tǒng)一政府采購技術(shù)標準規(guī)范，將為全國政府采購交易和監(jiān)管的信息共享提供支持，進而為大數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造條件。推進政府采購數(shù)據(jù)綜合利用，將推動政府采購數(shù)字化工作從以“流程為主線”的傳統(tǒng)階段向以“數(shù)據(jù)為核心”的新階段轉(zhuǎn)變?？梢灶A見，政府采購信息化發(fā)展即將進入新階段，“管好流程”不再是發(fā)展核心重點，“用好數(shù)據(jù)”將成為新發(fā)展階段的關(guān)鍵。  

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