湖南：監(jiān)管工作考核有分有據(jù)

本報(bào)訊  記者王珅報(bào)道 是否形成相互監(jiān)督與制約的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制、是否按時(shí)報(bào)送信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表、是否制定評(píng)審專(zhuān)家管理和抽取的相關(guān)制度……今后，這些工作將成為湖南省對(duì)各市（州）政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的重點(diǎn)。

湖南省財(cái)政廳日前印發(fā)的《湖南省政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確，將對(duì)省內(nèi)各市（州）財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行年度考核。考核內(nèi)容包括基礎(chǔ)工作、規(guī)范管理、規(guī)模與效益、信息統(tǒng)計(jì)、宣傳和調(diào)研以及工作特色和亮點(diǎn)等6個(gè)方面。其中，前5個(gè)方面按百分制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分考核，工作特色和亮點(diǎn)則為綜合加分因素，合并計(jì)入綜合考核評(píng)分。

據(jù)該省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次《辦法》的印發(fā)旨在加強(qiáng)該省政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作，提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量和管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)該省政府采購(gòu)制度的改革和發(fā)展。因而，在充分調(diào)研省內(nèi)各市（州）政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作實(shí)際后，制定了該《辦法》。

具體而言，《辦法》不僅對(duì)考核事項(xiàng)的評(píng)分作了明確，而且對(duì)考核的6方面依據(jù)進(jìn)行了細(xì)化。在評(píng)分的比例上，基礎(chǔ)工作占20分、規(guī)范管理45分、規(guī)模與效益占20分、信息及統(tǒng)計(jì)占5分、宣傳和調(diào)研占10分。此外，工作是否有特色和亮點(diǎn)成為考核的加分因素，也是政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在考核評(píng)比中拔得頭籌的砝碼。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，之所以將特色和亮點(diǎn)設(shè)為考核的加分因素，一方面，有利于對(duì)工作有特色和亮點(diǎn)的政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出肯定；另一方面，有利于激勵(lì)（市）州的政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在做好本職工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。

此外，在考核依據(jù)的設(shè)立上，政府采購(gòu)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作涉及機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、電子政務(wù)與完成工作任務(wù)的時(shí)效和質(zhì)量等6個(gè)方面；規(guī)模與效益則涵蓋是否完成省財(cái)政廳下達(dá)的政府采購(gòu)年度規(guī)模目標(biāo)任務(wù)、規(guī)模增長(zhǎng)率是否達(dá)到當(dāng)年市州政府采購(gòu)平均規(guī)模增長(zhǎng)率等5方面內(nèi)容。在信息統(tǒng)計(jì)、宣傳和調(diào)研的考核上，《辦法》明確，需考核年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否分析透徹、是否組織集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和中介代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)或考試等。在比分最重的規(guī)范管理這一依據(jù)中，制度規(guī)范、預(yù)算管理、程序監(jiān)管、信息發(fā)布、執(zhí)法檢查、政府采購(gòu)?fù)对V和復(fù)議、監(jiān)督考核和政策功能等8個(gè)實(shí)際操作過(guò)程中的具體問(wèn)題被列為重點(diǎn)。而在工作特色和亮點(diǎn)這一加分依據(jù)中，若監(jiān)管機(jī)構(gòu)的制度設(shè)計(jì)在全國(guó)或全省處于領(lǐng)先地位、被市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)評(píng)為先進(jìn)單位，就能獲得相應(yīng)加分，但所有加分項(xiàng)累計(jì)不超過(guò)10分。

據(jù)悉，該省將采用自查自評(píng)與綜合考評(píng)、日常考察與年終檢查相結(jié)合的辦法，于每年的第一季度進(jìn)行考核。