【安防采購專題】安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)翻番

在日前舉行的第13屆中國國際公共安全博覽會上記者獲悉，2010年我國安防行業(yè)實現(xiàn)增加值800多億元,未來5年——

安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)翻番

本報訊 日前，第13屆中國國際公共安全博覽會（以下簡稱安博會）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國安防行業(yè)實現(xiàn)增加值800多億元。未來5年，我國安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)翻番的總體目標，年增長率可達到15％左右。

這一誘人的市場前景正吸引者越來越多的企業(yè)前來淘金。據(jù)安博會組委會統(tǒng)計，本屆展會共吸引了來自全球42個國家和地區(qū)的1500家廠商參加。其中有53家世界500強企業(yè)專程前來參展。松下、三星、ＬＧ、日立、中星微、華為、中興均帶來了先進的安防技術(shù)和設(shè)備。

業(yè)內(nèi)人士認為，中國安防市場是一塊誘人的大蛋糕，必然會吸引眾多知名企業(yè)前來跑馬圈地，從而帶動國內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。很多安防企業(yè)為了能通過技術(shù)占領(lǐng)市場先機，不惜花重金和時間打造業(yè)內(nèi)標準，以此更快地占領(lǐng)安防產(chǎn)業(yè)至高點。

記者從安博會了解到，前來中國市場淘金的安防企業(yè)之間，不僅拼產(chǎn)品而且拼技術(shù)。比如，中星微就聯(lián)合公安部歷時3年完成了《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（簡稱ＳＶＡＣ）。該標準目前已獲得國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準，成為第一個適用于國家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)信息技術(shù)信源類國家標準。

據(jù)記者了解，政府采購市場對安防產(chǎn)品及系統(tǒng)的要求已向系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展，并且要求安防產(chǎn)品及系統(tǒng)越來越符合行業(yè)應(yīng)用需求，其集成化程度越來越高。以安防監(jiān)控系統(tǒng)為例，它是應(yīng)用光纖、同軸電纜或微波在其閉合的環(huán)路內(nèi)傳輸視頻信號，并從攝像到圖像顯示和記錄構(gòu)成獨立完整的系統(tǒng)，能實時、形象、真實地反映被監(jiān)控對象，不但極大地延長了人眼的觀察距離，而且擴大了人眼的機能，可在惡劣的環(huán)境下代替人工進行長時間監(jiān)視，讓人能看到被監(jiān)視現(xiàn)場實際發(fā)生的一切情況，并通過錄像機記錄下來。同時報警系統(tǒng)設(shè)備能對非法入侵進行報警，產(chǎn)生的報警型號輸入報警主機，報警主機觸發(fā)監(jiān)控系統(tǒng)錄像并記錄。

公安部科學技術(shù)委員會主任李潤森在安博會上表示，安防行業(yè)涉及到社會生活的方方面面，大到政府機構(gòu)、交通能源，小到社區(qū)治安與小區(qū)監(jiān)控，已經(jīng)成為整合社會智能化與信息化建設(shè)的基本力量。（陳昂）

【地方經(jīng)驗】

采取直接招標、分批供貨方式---

江蘇常熟創(chuàng)新安防設(shè)備采購模式

本報訊 日前，江蘇省常熟市政府采購中心（以下簡稱采購中心）順利完成動遷安置小區(qū)建設(shè)工程所需的安防設(shè)備定點采購工作，這是采購中心首次以定點采購的方式將政府采購服務(wù)送進千家萬戶。

據(jù)采購中心負責人介紹，此次采購項目貨物品目多、技術(shù)參數(shù)紛繁復(fù)雜，涵蓋了全市動遷安置小區(qū)建設(shè)安防系統(tǒng)所需的主要設(shè)備，為了能順利完成此次招標工作，采購中心創(chuàng)新采購模式，改變了原先安防設(shè)備由系統(tǒng)建設(shè)集成商以代購形式總承包的傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)而直接采用面向設(shè)備生產(chǎn)廠家定點招標、分批供貨的新方式，在確保貨源正宗、物品保質(zhì)的前提下更好地控制了采購價格，達到了質(zhì)優(yōu)價廉的效果。

據(jù)記者了解，在開標當日，共有來自全國各地的多家企業(yè)參與投標。經(jīng)過評標委員會８個多小時的評審，在當晚９點半該項目的４個分包名花有主。最終，常熟市市政機械配件經(jīng)營部、蘇州市燕之語包裝有限公司、蘇州市科惠電子有限公司這３家企業(yè)勝出，合計中標金額為３４４.３９３萬元。與采購預(yù)算相比，節(jié)約資金１５５.６０７萬元，節(jié)約率高達３１.１２％。（陳昂）

【專家觀點】牽住安防產(chǎn)品認證這個“牛鼻子”

本報記者  陳昂

“只要牽住了認證這個‘牛鼻子’，就抓牢了公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量。”日前，中國安全技術(shù)防范認證中心（以下簡稱安防認證中心）副主任劉劍鋒在向本報記者談到社會公共安全產(chǎn)品認證情況時這樣說道。

劉劍鋒表示，公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到千家萬戶的安全，對于公安執(zhí)法辦案的技術(shù)裝備產(chǎn)品的質(zhì)量而言，更是直接影響著公安機關(guān)辦理各種案件和開展行政管理工作的水平。因此，建立一套科學規(guī)范的公共安全產(chǎn)品合格評價體系就顯得尤為重要。

據(jù)劉劍鋒介紹，2002年，安防產(chǎn)品入侵探測器、防盜報警控制器、汽車防盜報警系統(tǒng)和防盜保險柜以及汽車行駛記錄儀、車身反光標志就先后被列入中國強制性產(chǎn)品認證（簡稱3C認證）目錄。2004年，公安部又對防盜安全門、機動車測速儀、酒精含量探測器等產(chǎn)品先后開展了社會公共安全產(chǎn)品自愿性認證，并要求各地公安機關(guān)在采購和使用上述產(chǎn)品和履行公安機關(guān)相應(yīng)職能時，不得采購和使用未獲證的產(chǎn)品。

借助這樣的契機，安防認證中心邁開了認證的征程。近幾年已在消防、安防、道路交通安全產(chǎn)品領(lǐng)域，對火災(zāi)報警設(shè)備、車身反光標志等10類產(chǎn)品實施了3C認證，還在部分消防產(chǎn)品和防盜安全門等產(chǎn)品中推行了自愿性產(chǎn)品認證。目前，公安部安防認證中心和消防產(chǎn)品合格評定中心共向近千家企業(yè)頒發(fā)近3000張3C認證證書。頒發(fā)消防產(chǎn)品型式認可和中國公共安全產(chǎn)品認證證書3472張，發(fā)放型式認可標志600多萬枚，中國公共安全產(chǎn)品認證標志2.5萬枚。2008年，公安部首次正式發(fā)文，通報社會公共安全產(chǎn)品3C認證和社會公共安全產(chǎn)品GA認證（即對部分安全技術(shù)防范、道路交通安全、刑事技術(shù)產(chǎn)品實施的中國公共安全產(chǎn)品認證，簡稱GA認證）結(jié)果信息，這標志著公安部認證結(jié)果信息通報制度正式建立。

劉劍鋒認為，下一步將采取必要的行政管理、行業(yè)準入措施，在政府采購、產(chǎn)品管理等環(huán)節(jié)對認證工作提出明確要求。