湖北評審專家管理“升級”

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湖北評審專家管理“升級”

本報訊 記者馬金眈報道 湖北省財政廳日前出臺修訂后的《湖北省政府采購評審專家管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），在評審專家的選聘資格、勞務(wù)報酬標準、履職評價等方面進一步完善規(guī)則、細化管理。

在評審專家選聘資格方面，《辦法》規(guī)定，評審專家申請人應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)等資格條件，并且能夠熟練操作使用計算機獨立完成評審工作。其中，若申請人不具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平的資格條件，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)能力和特長，且符合評審專家其他資格條款的，經(jīng)申請人所在地財政部門審查后出具推薦函，可選聘成為評審專家。

《辦法》還對申請人評審專業(yè)的選擇進行了規(guī)定，即申請人應(yīng)當根據(jù)本人職稱專業(yè)結(jié)合長期從事的工作或?qū)ｉL，按照財政部制定的評審專家專業(yè)分類標準選擇評審專業(yè)，三級及以上專業(yè)目錄不帶子目錄的不限定專業(yè)數(shù)量，三級專業(yè)目錄帶子目錄的不得超過三種。評審專業(yè)不得隨意更改，確需更改的，需由評審專家本人向省財政廳書面提交相關(guān)材料，經(jīng)審查確認后予以調(diào)整。另外，經(jīng)審查符合資格條件的申請人需參加在線培訓(xùn)和考核，考核成績達到80分（含）以上的自動選聘為評審專家，納入評審專家?guī)旃芾怼?/p>

此次《辦法》還更新了評審專家的勞務(wù)報酬標準，省級政府采購項目評審時間不超過2小時，勞務(wù)報酬為400元；其他市、縣級政府采購項目評審時間不超過2小時，勞務(wù)報酬為300元；武漢市參照省級標準執(zhí)行。評審時間超過2小時，每增加0.5小時勞務(wù)報酬增加50元；評審時間達到8小時，每增加0.5小時勞務(wù)報酬增加100元。不足0.5小時的均按0.5小時計算?！掇k法》強調(diào)，若評審專家已經(jīng)到達評審地點，尚未開始評審工作，但采購項目非評審專家自身原因?qū)е峦Ｖ够蚋钠谶M行，或者需要專家本人主動回避的，應(yīng)當向評審專家支付不低于150元的誤工費。評審時間以負責(zé)組織評審活動的采購人或采購代理機構(gòu)宣布評審開始為開始時間，評審專家在評審報告上簽字為結(jié)束時間。原則上評審專家每天工作時間不超過8小時，用餐、休息時間不計入評審時間。

在履職評價規(guī)則方面，湖北省財政廳更是在“細處”下功夫。記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》將原來實行的百分制履職評價制度調(diào)整為十分制履職評價制度?？鄯值那樾畏譃榭?分、扣2分和扣5分的情形，增加了“遲到不超過0.5小時”“故意拖延評審時間”“委托或者頂替他人參加評審”“客觀分評審錯誤”“評分畸高或畸低”“確定參與評審至評審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商”等扣分情形。依照《辦法》的規(guī)定，評審專家履職量化評價得分小于等于7分時，評審專家管理系統(tǒng)會自動發(fā)送短信預(yù)警，若評審專家連續(xù)兩年履職量化評價得分在5分（含）以下，將予以解聘。

另外，《辦法》還在評審專家抽取與使用、權(quán)利與義務(wù)等方面作出細化規(guī)定，包括采用招標方式采購的項目，評審專家原則上當天抽取當天使用，在武漢市評審的應(yīng)當于評審活動開始前至少提前2小時抽取，其他地區(qū)應(yīng)當至少提前1小時抽??；已經(jīng)選擇同意參加評審活動的評審專家不得隨意遲到或缺席，確因故不能到場的，在武漢市參加評審的應(yīng)當至少在評審活動開始前1小時，其他地區(qū)應(yīng)當至少提前0.5小時聯(lián)系采購人或采購代理機構(gòu)并說明原因；評審專家享有對本人履職評價結(jié)果的知情權(quán)和申訴權(quán)，發(fā)現(xiàn)本人與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當主動回避等。

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