揚(yáng)州市廣陵區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力助企紓困

揚(yáng)州市廣陵區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力助企紓困

本報(bào)訊 今年以來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市公共資源交易中心廣陵區(qū)分中心（以下簡(jiǎn)稱廣陵交易中心）深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！钡牟渴鹨?，切實(shí)擔(dān)負(fù)起助力企業(yè)紓困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，堅(jiān)持“有為政府”和“有效市場(chǎng)”的一體化建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政策服務(wù)供給，精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)突破，促進(jìn)政策落地見效、市場(chǎng)預(yù)期改善及經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。

為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障紓困政策直達(dá)市場(chǎng)主體，廣陵交易中心抓痛點(diǎn)、除盲點(diǎn)，把對(duì)市場(chǎng)主體的短期紓困與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，兼顧遠(yuǎn)近，協(xié)同發(fā)力。一是提高預(yù)留份額，將“專享蛋糕”分出去。加大項(xiàng)目采購(gòu)方案審核力度，預(yù)算金額400萬(wàn)元以下且適宜由中小企業(yè)提供的采購(gòu)項(xiàng)目須明確專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，400萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目須預(yù)留預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。二是增加優(yōu)惠幅度，將“福利紅包”發(fā)到位。在價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度方面，將對(duì)符合文件要求的小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審扣除比例由10%提高到20%，接受大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠由4%提高至6%。三是提高預(yù)付比例，將“真金白銀”送上門。政府采購(gòu)項(xiàng)目在簽訂合同滿足預(yù)付款條件后，按不低于合同金額30%的比例支付預(yù)付款,建立提醒函制度，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒采購(gòu)單位落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任。今年以來(lái)，所有項(xiàng)目100%按時(shí)履約。

新冠肺炎疫情多發(fā)散發(fā)，各類市場(chǎng)主體不同程度受到影響，在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，需要政策“施肥”。為此，廣陵交易中心一方面破除采購(gòu)壁壘,將“參與門檻”降下來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行《揚(yáng)州市政府采購(gòu)負(fù)面清單》，全面清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,禁止對(duì)企業(yè)實(shí)施差別待遇和歧視性待遇條款，杜絕以不合理?xiàng)l件排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。截至9月底,全區(qū)采購(gòu)金額2362萬(wàn)元，中小企業(yè)中標(biāo)金額占全區(qū)采購(gòu)金額的82%。另一方面，緩解融資壓力,將“金融活水”引進(jìn)來(lái)。廣陵分中心與建行廣陵支行深度合作，積極推廣“政采貸”，為供應(yīng)商提供全流程在線融資服務(wù)，解決企業(yè)融資難題。此外，加速資金退還，將“投標(biāo)用款”付出去。廣陵交易中心服務(wù)平臺(tái)與銀行保證金管理平臺(tái)完成數(shù)據(jù)交互對(duì)接，招標(biāo)人（代理）發(fā)起保證金退還后，系統(tǒng)自動(dòng)推送銀行端退款，實(shí)現(xiàn)即時(shí)發(fā)起、即時(shí)到賬，現(xiàn)已成功完成253筆本息“一鍵退付”。

為實(shí)現(xiàn)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展，廣陵交易中心一方面拓寬收取環(huán)節(jié)，選擇適合的繳納方式。由于各行業(yè)保證金收取的要求不同，針對(duì)各類交易行業(yè)，制定并發(fā)布保證金的收取規(guī)則，具體涵蓋電子保函、保險(xiǎn)、擔(dān)保等多種形式。今年共有1043余筆工程類項(xiàng)目保證金采用了電子金融保函模式，保函應(yīng)用占比超過(guò)80%，釋放市場(chǎng)主體保證金1.10億元。另一方面，提升平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審。今年廣陵交易中心完成9個(gè)遠(yuǎn)程異地項(xiàng)目，標(biāo)志著遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)全覆蓋和市縣兩級(jí)公共資源交易“一張網(wǎng)”平臺(tái)運(yùn)行趨向成熟化發(fā)展。此外，廣陵交易中心實(shí)施項(xiàng)目跟蹤，開展“三回訪一評(píng)價(jià)”。定時(shí)跟蹤采購(gòu)項(xiàng)目履約情況，回訪采購(gòu)人資金支付、供應(yīng)商提供產(chǎn)品與服務(wù)以及售后服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)考核內(nèi)容，及時(shí)了解采購(gòu)單位的履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)買賣雙方誠(chéng)信履約，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。并全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)全區(qū)公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（朱祎 時(shí)曉月）

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