荊門實(shí)現(xiàn)全流程電子化采購全覆蓋

【聚焦電子化采購】

荊門實(shí)現(xiàn)全流程電子化采購全覆蓋

本報(bào)訊 日前，湖北省荊門市財(cái)政局組織開展市直分散采購電子化平臺(tái)的操作培訓(xùn)，此次培訓(xùn)采取“實(shí)操+演練+答疑”的方式進(jìn)行，并對(duì)在實(shí)際執(zhí)行過程中的相關(guān)問題進(jìn)行集中解答。

據(jù)了解，繼今年6月荊門市市直政府采購集采項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化后，分散采購電子化平臺(tái)也于9月1日正式上線運(yùn)行，這標(biāo)志著荊門市市直政府采購活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了所有采購項(xiàng)目、采購方式的全流程電子化全覆蓋。

今年以來，為貫徹落實(shí)政府采購深改方案，切實(shí)優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，荊門市財(cái)政局主動(dòng)對(duì)接平臺(tái)公司開發(fā)分散采購電子化平臺(tái)。平臺(tái)功能包括采購需求提出、采購（招標(biāo)）文件編制、采購公告發(fā)布、在線下載采購（招標(biāo)）文件、在線報(bào)送投標(biāo)文件、在線抽取專家、在線專家評(píng)審、發(fā)布中標(biāo)通知、在線簽訂合同、在線履約驗(yàn)收、提交電子發(fā)票、信用評(píng)價(jià)、在線質(zhì)疑投訴、信息統(tǒng)計(jì)分析、全流程在線監(jiān)管等。與以往線下采購模式相比，全流程電子化采購平臺(tái)能助力政府采購實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)。

采購功能模塊化。從采購需求提出、簽訂委托協(xié)議、編制采購文件、發(fā)布采購公告、遞交采購文件、抽取評(píng)審專家、開展項(xiàng)目評(píng)審、采購結(jié)果公告到最后的在線簽訂合同，均實(shí)行線上操作，同時(shí)各個(gè)功能模塊設(shè)有專門的文件模板，使用起來簡(jiǎn)單高效。

開標(biāo)投標(biāo)便捷化。全市分散采購電子化平臺(tái)上線后，供應(yīng)商可以免費(fèi)獲取采購文件、隨時(shí)隨地上傳投標(biāo)文件、遠(yuǎn)程參與項(xiàng)目開標(biāo)，節(jié)省了大量的投標(biāo)成本，特別是在疫情反復(fù)的特殊時(shí)期，也給供應(yīng)商提供了更多參與項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會(huì)。

質(zhì)疑投訴標(biāo)準(zhǔn)化。分散采購電子化平臺(tái)增加了在線質(zhì)疑和投訴的功能，通過設(shè)定提交權(quán)限確保只有獲取了采購文件的供應(yīng)商才能提出質(zhì)疑投訴，同時(shí)根據(jù)法規(guī)要求明確文本模板和遞交時(shí)限，確保供應(yīng)商遞交的質(zhì)疑投訴文件符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，有效減少了以往的無效及惡意質(zhì)疑投訴。

信用評(píng)價(jià)體系化。分散采購電子化平臺(tái)設(shè)有采購人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家以及供應(yīng)商的“四方互評(píng)”系統(tǒng)，依據(jù)評(píng)審專家管理辦法、代理機(jī)構(gòu)記分管理辦法等相關(guān)法規(guī)，設(shè)置了100余項(xiàng)扣分點(diǎn)，所有采購主體均可對(duì)采購項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)評(píng)價(jià)情況納入政府采購監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，確保了采購流程的合規(guī)性。

采購監(jiān)管全面化。分散采購電子化平臺(tái)設(shè)有專門的采購監(jiān)管系統(tǒng)，不僅可以對(duì)各采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，而且還可以自動(dòng)篩選出風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警提示，所有項(xiàng)目信息全留痕、可回溯、在線實(shí)時(shí)調(diào)取，真正實(shí)現(xiàn)了采購活動(dòng)全流程在線監(jiān)管，確保了政府采購公開、公平、公正。

下一步，荊門市財(cái)政局將不斷完善平臺(tái)功能，健全監(jiān)管機(jī)制，在此基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)各縣市區(qū)電子化采購平臺(tái)的鏈接統(tǒng)一，為市場(chǎng)主體參與政府采購活動(dòng)提供更大便利。

（陳小雨）

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