蕪湖以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升政采營商環(huán)境

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蕪湖以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升政采營商環(huán)境

本報訊  最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，安徽省蕪湖市所有預算單位自今年1月1日正式啟用“徽采云”平臺以來，截至10月底，全市通過“徽采云”平臺共申報6338個政府采購計劃，完成政府采購項目合同備案13749例，合同總金額達85.67億元。電子賣場共上架商品105萬余件，完成在線交易項目采購2562宗，共計金額約1896萬元。

據(jù)了解，近年來，蕪湖市財政局堅持創(chuàng)新驅動，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，采取多種有力舉措，著力降低政府采購交易成本，提升政府采購透明度，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，取得了明顯成效。

在優(yōu)化保證金管理，降低采購交易成本方面，蕪湖市財政部門繼續(xù)執(zhí)行免收政府采購投標保證金政策，同時進一步優(yōu)化政府采購項目履約保證金政策，規(guī)定涉及醫(yī)療、信息化、特種設備的政府采購貨物和服務項目，以及適用政府采購法的政府采購工程施工項目可以繼續(xù)收取履約保證金，最高繳納比例不得超過政府采購合同金額的2%，其他類型項目不再收取政府采購履約保證金。并對質量保證金及其他沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金明確規(guī)定不得收取。免收投標保證金政策執(zhí)行一年來，蕪湖市免收供應商政府采購投標（響應）保證金項目約2300個，免收金額約2億元，其中免除中小企業(yè)投標（響應）保證金約1.7億元。

在加大推進預付款執(zhí)行力度，幫助企業(yè)紓困解難方面，蕪湖市財政局創(chuàng)新推行政府采購預付款制度，通過政府外部提前“輸血”實現(xiàn)企業(yè)內部“造血”，助企紓困解難。自今年4月1日起，蕪湖市對以單一來源作為首次采購方式開展的采購項目、緊急采購項目必須執(zhí)行預付款，其他項目鼓勵實施預付款，預付款比例按省財政廳規(guī)定執(zhí)行；同時建立預付款安全保障機制，試點創(chuàng)設銀行共管賬戶安全保障機制，規(guī)定政府采購合同預付款在500萬元及以上的，由合同各方以中標供應商名義開設銀行共管賬戶，采購人預留印鑒章，采購人按約定比例將預付款撥付至共管賬戶，供應商就采購項目所需原材料、人員工資等直接相關費用向采購人提出預付申請，經(jīng)采購人審核通過后，從雙方共管賬戶直接支付。目前已執(zhí)行預付款達3億元，平均預付比例達30%。

在提升采購透明度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面，蕪湖市財政局積極推進采購意向公開，促進公平競爭。一方面積極宣傳講解政府采購意向公開政策及相關業(yè)務事項，推進政府采購意向公開工作，便于供應商提前了解政府采購項目信息、積極參與并做好應標和響應準備，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價采購，提升采購績效。另一方面，明確公開期限。全市各采購人原則上于今年3月30日前在“徽采云”平臺完成2022年政府采購項目意向公開。除協(xié)議供貨、定點采購、框架協(xié)議、網(wǎng)上商城采購、涉密采購以及因不可抗力、不可預見的原因急需開展的采購項目外，政府采購項目全部公開采購意向，未公開采購意向或公開時間不足30日的項目，原則上不得發(fā)布采購公告。

下一步，蕪湖市財政局將全面壓實采購人主體責任，嚴格規(guī)范采購代理機構等采購當事人采購行為，并將充分發(fā)揮政府采購政策功能，全力支持中小企業(yè)健康快速發(fā)展，以更高標準、更大力度提升政府采購營商環(huán)境“軟實力”。

（蕪湖財）

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