珠海加大政采支持中小企業(yè)力度

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珠海加大政采支持中小企業(yè)力度

本報(bào)訊 近年來(lái)，廣東省珠海市財(cái)政局通過(guò)持續(xù)加碼政府采購(gòu)惠企政策，充分發(fā)揮政府采購(gòu)助企紓困政策功能，以“三個(gè)精準(zhǔn)”激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力，為中小企業(yè)高效參與政府采購(gòu)賦能。

在精準(zhǔn)制定政府采購(gòu)支持政策方面發(fā)力。珠海市財(cái)政局主動(dòng)細(xì)化落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》，出臺(tái)珠海市政府采購(gòu)領(lǐng)域支持中小企業(yè)的政策。一方面，全力貫徹落實(shí)上級(jí)的部署要求。珠海市財(cái)政局要求采購(gòu)單位嚴(yán)格按照財(cái)政部通知要求，做好專門面向中小企業(yè)采購(gòu)份額的預(yù)留工作，提升整體預(yù)留比例。另一方面，全力支持小微企業(yè)發(fā)展。對(duì)于符合不予預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采購(gòu)人結(jié)合采購(gòu)標(biāo)的市場(chǎng)調(diào)查、競(jìng)爭(zhēng)程度、利潤(rùn)率等情況，原則上按照調(diào)整后的評(píng)審優(yōu)惠幅度上限，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行價(jià)格扣除或增加價(jià)格得分。此外，全力支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。珠海市財(cái)政局鼓勵(lì)各級(jí)采購(gòu)單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目需求清單中符合創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)的部分進(jìn)行單獨(dú)采購(gòu)，加大對(duì)納入創(chuàng)新產(chǎn)品清單范圍內(nèi)產(chǎn)品的首購(gòu)訂購(gòu)力度，提升中小企業(yè)擴(kuò)大科技創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。

精準(zhǔn)推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”改革。珠海市財(cái)政局出臺(tái)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件承諾制，切實(shí)降低政府采購(gòu)供應(yīng)商交易成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。一是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。珠海市財(cái)政局要求采購(gòu)單位在組織采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，不再核查供應(yīng)商商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)等資格證明材料，供應(yīng)商只需提供規(guī)范格式的承諾函，有效降低供應(yīng)商因開(kāi)具證明材料而“多頭跑路”所產(chǎn)生的投標(biāo)成本，預(yù)計(jì)每年可為供應(yīng)商減少提交各類證明材料2萬(wàn)余份。二是切實(shí)強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)。珠海市財(cái)政局通過(guò)將資格承諾與企業(yè)信用掛鉤，防止在實(shí)行資格承諾制后出現(xiàn)政府采購(gòu)供應(yīng)商進(jìn)行無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，提高供應(yīng)商的信用意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。三是切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。珠海市財(cái)政局出臺(tái)《珠海市政府采購(gòu)供應(yīng)商違法違規(guī)行為負(fù)面清單》，為政府采購(gòu)供應(yīng)商特別是中小企業(yè)事先亮出采購(gòu)“高壓線”，引導(dǎo)中小企業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展，促進(jìn)政府采購(gòu)行為規(guī)范高效，扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)政策落實(shí)到位。珠海市財(cái)政局堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，推動(dòng)制定出臺(tái)的政府采購(gòu)政策落地落細(xì)。一是進(jìn)行“廣宣傳”。聯(lián)合珠海市中小企業(yè)服務(wù)中心通過(guò)“政企通”平臺(tái)，對(duì)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展新政進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，方便中小企業(yè)全面系統(tǒng)掌握新政內(nèi)容，共有近1.3萬(wàn)名中小企業(yè)人員進(jìn)行在線觀看并提問(wèn)，為新政的貫徹落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是進(jìn)行“強(qiáng)推廣”。珠海市財(cái)政局通過(guò)專題培訓(xùn)、財(cái)政服務(wù)等方式，向各級(jí)政府采購(gòu)單位全面介紹和普及在采購(gòu)文件編制、采購(gòu)份額預(yù)留、采購(gòu)需求確定、采購(gòu)合同簽訂以及采購(gòu)資金支付等方面對(duì)中小企業(yè)支持的特殊規(guī)定，進(jìn)一步提高采購(gòu)單位助力中小企業(yè)發(fā)展的大局意識(shí)。三是進(jìn)行“嚴(yán)督導(dǎo)”。珠海市財(cái)政局督促采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)法規(guī)政策要求，在指定媒體上及時(shí)完整地發(fā)布政府采購(gòu)信息，方便潛在供應(yīng)商全程掌握政府采購(gòu)信息。對(duì)部分預(yù)留給中小企業(yè)份額以及中小企業(yè)實(shí)際獲得采購(gòu)合同份額偏低的采購(gòu)單位，進(jìn)行全市通報(bào)處理，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任掛鉤，督促采購(gòu)單位摒棄對(duì)中小企業(yè)的偏見(jiàn)。

（何顯華）

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