陜西深入推進政采信用融資
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陜西深入推進政采信用融資
本報訊 記者王國龍報道 日前,陜西省財政廳與中國人民銀行西安分行聯(lián)合發(fā)布《陜西省財政廳、中國人民銀行西安分行關(guān)于深入推進政府采購信用融資業(yè)務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),旨在緩解中小企業(yè)融資難題,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
《通知》指出,各級各部門要認(rèn)真貫徹落實支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,充分認(rèn)識政府采購信用融資對緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題的重要性,準(zhǔn)確把握政策,積極主動作為,提高企業(yè)融資獲得感和便利性,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《通知》明確,政府采購信用融資要堅持“政府引導(dǎo),市場運作”“銀企自愿,風(fēng)險自擔(dān)”“統(tǒng)一平臺,分級實施”三個基本原則。各級財政部門、人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)加強溝通協(xié)作,做好政策引導(dǎo),深挖政府采購信用融資業(yè)務(wù)潛力,為推廣業(yè)務(wù)提供有力支持,鼓勵企業(yè)規(guī)范融資,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)銀行機構(gòu)、企業(yè)等各類市場主體活力。銀行機構(gòu)自主決定是否提供信用融資服務(wù)以及貸款額度,企業(yè)自主決定是否參加融資活動并自主選擇合作銀行,任何單位和個人不得干預(yù)企業(yè)選擇銀行機構(gòu)及融資方式、干預(yù)銀行機構(gòu)向企業(yè)提供貸款。扎實做好風(fēng)險防控,銀企雙方自行承擔(dān)風(fēng)險,各級財政部門、人民銀行分支機構(gòu)不提供任何形式的擔(dān)保。各級財政部門、人民銀行分支機構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按要求細(xì)化具體措施,穩(wěn)妥、規(guī)范推進政府采購信用融資業(yè)務(wù)開展。
《通知》強調(diào),要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,促進政府采購信用融資順利開展。有融資需求的政府采購供應(yīng)商可結(jié)合自身情況自主選擇銀行機構(gòu)及融資產(chǎn)品,憑政府采購合同向銀行機構(gòu)提出融資申請。銀行機構(gòu)對政府采購供應(yīng)商進行融資信息審查,決定是否提供融資。雙方達成融資意向后簽訂融資協(xié)議,并約定政府采購項目合同回款賬戶。政府采購合同簽訂前確定融資的,政府采購供應(yīng)商將約定的政府采購項目回款賬戶在合同中予以明確。政府采購合同簽訂后確定融資的,如需修改回款賬戶信息,政府采購供應(yīng)商向采購單位提出變更合同賬戶申請,經(jīng)采購單位確認(rèn)后辦理合同變更手續(xù)。已經(jīng)發(fā)生融資業(yè)務(wù)的政府采購合同,回款賬戶原則上不得變更,確需變更的,政府采購供應(yīng)商須向銀行機構(gòu)提交書面申請,經(jīng)銀行機構(gòu)同意后方可提交采購單位進行變更。銀行機構(gòu)對政府采購供應(yīng)商融資申請審核通過后,應(yīng)及時發(fā)放貸款。政府采購供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資協(xié)議約定按時歸還貸款。
《通知》還提出,財政部門、人民銀行、銀行機構(gòu)、采購部門、政府采購代理機構(gòu)、政府采購供應(yīng)商要落實各自工作職責(zé),推進政府采購信用融資落地見效。其中,各級財政部門要做好政府采購信用融資業(yè)務(wù)的政策引導(dǎo),及時推送政府采購信用融資需要的合同信息,加強政府采購供應(yīng)商的監(jiān)督管理,督促采購單位依法公開政府采購合同信息,確保信息真實有效。各采購單位要及時進行采購合同備案和公告,便于銀行機構(gòu)查詢和辦理融資業(yè)務(wù),配合做好回款賬戶的鎖定及變更核準(zhǔn),按照約定支付合同款項,將資金支付到貸款銀行的回款賬戶,保障貸款資金安全回收,降低融資風(fēng)險,提高銀行機構(gòu)放貸積極性。
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