紹興打出“組合拳”規(guī)范政府購買服務(wù)

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紹興打出“組合拳”規(guī)范政府購買服務(wù)

本報訊  去年以來，浙江省紹興市財政局將規(guī)范政府購買服務(wù)作為提升財政資金使用效益的重要抓手，打出“組合拳”，致力于提升全市政府購買服務(wù)的規(guī)范性和實效性。

紹興市財政局運用“監(jiān)督+績效”，全面開展監(jiān)督評價，組織市級78家部門開展政府購買服務(wù)項目自查，涉及金額27.98億元。分析核查2022年市級部門政府購買服務(wù)支付信息4.5萬余條，抽取12家部門158個政府購買服務(wù)項目開展現(xiàn)場檢查，梳理形成五大類37項典型問題，要求限時整改。對市級2022年度金額較大的164個政府購買服務(wù)項目開展專項績效評價，涉及金額5.68億元。梳理形成17類問題，從把好“準(zhǔn)入關(guān)”“執(zhí)行關(guān)”“效益關(guān)”等方面提出建議。

同時，堅持過緊日子，全面規(guī)范預(yù)算編制。紹興市財政局以“嚴”為主基調(diào)，強化政府購買服務(wù)預(yù)算管理，嚴控政府購買服務(wù)預(yù)算規(guī)模，嚴控預(yù)算追加。以精準(zhǔn)政府購買服務(wù)預(yù)算為抓手，從預(yù)算源頭防止政府購買服務(wù)泛化，明確各部門在編制2024年政府購買服務(wù)預(yù)算時，按照零基預(yù)算要求，打破部門支付的固化格局。同時，將預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)嵌入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，新增政府購買服務(wù)預(yù)算表。

針對政府購買服務(wù)難點、堵點，紹興市財政局完善制度體系，著力解決“怎么買”的問題。制定《紹興市“政府采購+”行動方案》《政府采購評審專家管理辦法》，從制度層面規(guī)范政府采購行為，落實采購主體責(zé)任，全面提升政府采購?fù)该鞫?。制定《政府購買服務(wù)負面清單》，明確委托主體和承接主體禁止范圍，分類細化6大類24項負面委托清單，劃定政府購買服務(wù)紅線。

為全面提升購買服務(wù)質(zhì)效，紹興市財政局強化績效考核，堅持績效優(yōu)先，注重成效轉(zhuǎn)化，著力在“買得值”上下功夫。建立政府購買服務(wù)三大標(biāo)準(zhǔn)，即，服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)項目績效指標(biāo)體系、服務(wù)項目預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，將績效評價結(jié)果與財政資金安排掛鉤，評價為“中”的項目進行預(yù)算壓減，對績效評價為“差”的項目不予安排后續(xù)預(yù)算。

（紹興財）

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