承德進(jìn)一步壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任

采購(gòu)動(dòng)態(tài)

承德進(jìn)一步壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任

本報(bào)訊 日前，河北省承德市財(cái)政局在督導(dǎo)采購(gòu)單位建立健全政府采購(gòu)內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人代表管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人代表管理，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。

《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。采購(gòu)人應(yīng)委派熟悉采購(gòu)需求和政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的人員作為采購(gòu)人代表。采購(gòu)人代表應(yīng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

《通知》要求，嚴(yán)格采購(gòu)人代表委派程序。原則上采購(gòu)人代表應(yīng)為本單位人員，嚴(yán)禁采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為其選用采購(gòu)人代表。確因項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、本單位難以確定合適的采購(gòu)人代表，需聘請(qǐng)本單位以外專(zhuān)業(yè)人員作為采購(gòu)人代表的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有與評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的中級(jí)職稱(chēng)及以上資格或同等專(zhuān)業(yè)水平的人員。同時(shí)，要求采購(gòu)人在中標(biāo)（成交）結(jié)果公告發(fā)布5個(gè)工作日內(nèi)將聘請(qǐng)本單位以外專(zhuān)業(yè)人員的采購(gòu)人代表授權(quán)書(shū)和采購(gòu)人代表職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件報(bào)同級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案。

《通知》提出，嚴(yán)格執(zhí)行回避禁止規(guī)定。進(jìn)一步明確了采購(gòu)人代表與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商的三種回避情形。要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)，不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性的意見(jiàn)，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料，不得領(lǐng)取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。同時(shí)，要求嚴(yán)格采購(gòu)檔案管理。委派本單位以外人員作為采購(gòu)人代表的相關(guān)資料和采購(gòu)人代表授權(quán)函，采購(gòu)單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要把這些資料作為采購(gòu)文件的組成部分予以妥善保存，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案資料的完整齊全，采購(gòu)項(xiàng)目檔案保存期應(yīng)自采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于15年。

截至目前，在承德市本級(jí)已完成的45個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目中，有23個(gè)項(xiàng)目委托本單位人員作為采購(gòu)人代表，22個(gè)項(xiàng)目有采購(gòu)單位出具的授權(quán)委托書(shū)，較好地落實(shí)了采購(gòu)人主體責(zé)任。

（徐宗欣）

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。