啟東政采領(lǐng)域“四嚴(yán)禁”落實(shí)“過(guò)緊日子”

啟東政采領(lǐng)域“四嚴(yán)禁”落實(shí)“過(guò)緊日子”

本報(bào)訊 今年以來(lái)，江蘇省啟東市財(cái)政局在政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)嵤八膰?yán)禁”措施，規(guī)范政采行為，降低采購(gòu)成本，深入貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。

一是嚴(yán)禁將應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)外包和借政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義變相新增用工。啟東市財(cái)政局要求各單位嚴(yán)格遵守部門(mén)“三定方案”確定的職責(zé)范圍事項(xiàng)，根據(jù)深化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作要求，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)之間的關(guān)系，規(guī)范開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。

二是嚴(yán)禁發(fā)生“非必需采購(gòu)”“豪華采購(gòu)”“采購(gòu)不用”等現(xiàn)象。該市財(cái)政局明確采購(gòu)需求必須符合政策和實(shí)際需要。采購(gòu)人經(jīng)單位采購(gòu)內(nèi)控決策程序確定采購(gòu)項(xiàng)目、申報(bào)采購(gòu)預(yù)算獲準(zhǔn)后，必須結(jié)合落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境和政府采購(gòu)政策功能要求，進(jìn)一步通過(guò)咨詢、論證和市場(chǎng)調(diào)查等方式，確保采購(gòu)項(xiàng)目需求符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)，符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。

三是嚴(yán)禁虛高、虛列政府采購(gòu)預(yù)算價(jià)格。該市財(cái)政局規(guī)定采購(gòu)人在采購(gòu)項(xiàng)目需求完整、具體、明確、合規(guī)的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息，可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu)以及其他相關(guān)情況，根據(jù)調(diào)查論證情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等，在不超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的前提下合理確定采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)。

四是嚴(yán)禁列支非必要中介費(fèi)用。對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)(采購(gòu))文件代理采購(gòu)，不得列支有償委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施前期采購(gòu)需求調(diào)查、采購(gòu)文件編制等代理服務(wù)費(fèi)用。對(duì)分散采購(gòu)項(xiàng)目，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)關(guān)注度高、與社會(huì)公共利益或公眾安全關(guān)系密切的(包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集采機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。由集采機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的，也不得列支有償委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施前期采購(gòu)需求調(diào)查、采購(gòu)文件編制等代理服務(wù)。對(duì)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下，以最低價(jià)確定成交供應(yīng)商的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目，以及10萬(wàn)元以下的所有采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)健全并嚴(yán)格執(zhí)行單位的采購(gòu)內(nèi)控制度，自行組織實(shí)施采購(gòu)，不得列支相關(guān)代理費(fèi)用和專家評(píng)審費(fèi)用。

(張?jiān)Ｐ?張健春)

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