廬山政采營商環(huán)境再升級

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廬山政采營商環(huán)境再升級

■ 本報記者 彭勇琪

  通 訊 員 陳譽尹

今年以來，江西省廬山市通過采取一系列創(chuàng)新舉措，深度優(yōu)化營商環(huán)境，以各項政策“利器”為企業(yè)保駕護航，為當?shù)仄髽I(yè)營造了更加寬松、便利、高效的發(fā)展環(huán)境。

深入調(diào)研 精準對接企業(yè)需求

“排除統(tǒng)一政府采購大市場建設(shè)中的障礙、加快構(gòu)建政府采購的全國統(tǒng)一大市場是當下政府采購領(lǐng)域的重要任務(wù)。為此，我們應(yīng)按照公平、公正、公開的原則落實政府采購政策，不得設(shè)置地區(qū)、專業(yè)等壁壘，不得制定任何差別化、傾向性采購本地企業(yè)的政策，并加強法規(guī)政策的宣傳，消除企業(yè)的困惑疑慮?！睆]山市財政局局長歐陽君在接受記者采訪時說。

為深入了解企業(yè)實際問題，廬山市開展企業(yè)走訪調(diào)研專項行動，制定詳細方案并安排工作人員定期深入企業(yè)一線，通過問卷調(diào)查、上門走訪等方式充分征求企業(yè)意見，同時建立多渠道溝通聯(lián)系機制以確保政企高效溝通，開啟政企連心“直通車”的精準服務(wù)模式，提升企業(yè)對政府采購政策的知曉度和滿意度。

一是消除采購地域限制誤解，清理和糾正限制供應(yīng)商參與政府采購活動的不當行為，強調(diào)公平、公正、公開原則，不得設(shè)置地域等壁壘；二是助力石材企業(yè)環(huán)保整治，督促指導(dǎo)面臨污染問題的石材企業(yè)落實環(huán)保提標整治行動要求，宣傳綠色采購政策并執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購政策；三是引導(dǎo)企業(yè)拓寬市場渠道，積極引導(dǎo)符合條件的企業(yè)產(chǎn)品入駐江西省電子賣場；四是解決企業(yè)資金困難，積極宣傳“政采貸”政策；五是提供涉企補助，通過財政資金支持企業(yè) 84 戶，總金額達 494.9 萬元；六是宣傳中小企業(yè)預(yù)留政策的更改，使企業(yè)及時了解相關(guān)政策調(diào)整。廬山市財政局自5月以來切實解決企業(yè)訴求6個，通過多種方式與企業(yè)相關(guān)人員建立密切聯(lián)系，建立“政銀企”對接機制和交流互動平臺，為企業(yè)開辟融資“綠色通道”，截至目前，已辦理“政采貸”95萬元。

降成本 提份額 助力中小企業(yè)發(fā)展

針對中小企業(yè)在參與政府采購過程中面臨的資金壓力和競爭壓力，廬山市采取了多項有力措施。一方面，全面取消中小企業(yè)政府采購?fù)稑耍憫?yīng)）保證金、履約保證金，落實“零成本”投標，大大降低企業(yè)的資金成本。另一方面，市政府還提高了面向中小企業(yè)的政府采購預(yù)留份額比例，通過整體預(yù)留、部分預(yù)留、分包預(yù)留等形式，對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當專門面向中小企業(yè)采購；對超過200萬元以上的貨物和服務(wù)項目、400萬元以上的工程采購項目，面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額由40%以上階段性提高至45%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)的由70%提升至75%，政策執(zhí)行至2025年底。截至9月，中小微企業(yè)合同總額占全部政府采購總額的比例達96.6%。

此外，廬山市還依托江西省政府采購電子賣場和中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，大力推進線上“政采貸”業(yè)務(wù)，優(yōu)化合同融資業(yè)務(wù)流程，壓縮合同融資放款時限，為廣大企業(yè)提供更優(yōu)惠便利的融資服務(wù)。

提升透明度與效率 打造陽光采購

為進一步提升政府采購的透明度和效率，廬山市積極推動政府采購合同變更信息公開。通過完善中標、成交結(jié)果信息公開機制，確保了政府采購活動的公開、公平、公正。同時，廬山市還提高采購合同簽訂效率，加快政府采購資金支付進度，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動政府采購電子化進程，提高了采購項目的“不見面”開標率、意向公開占比以及合同簽訂及時率等關(guān)鍵指標。目前采購項目“不見面”開標率、意向公開占比、采購人合同簽訂及時率均為100%，結(jié)果公示到合同簽訂平均用時為13.86天，遠低于法定30天的時限，極大地提升了政府采購效率。

為了讓更多的企業(yè)了解并享受到政策紅利，廬山市還加大了政府采購政策的宣傳力度。通過運用“傳統(tǒng)媒體+融媒體”宣傳模式，積極利用“九江政采通”微信小程序，多渠道宣傳政府采購惠企政策和獲取方式，第一時間將優(yōu)惠政策送到企業(yè)“指尖上”“心坎上”。 此外，廬山市積極落實政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策有關(guān)要求。全市105家預(yù)算單位填報2024年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額達66.52萬元，預(yù)留比例達到31.25%，超額完成省財政廳下達的30%的目標要求；截至9月底，廬山市“832平臺”成交額73.98萬元，預(yù)留份額完成比例達109.1%，超額超進度完成預(yù)留比例。

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