煙臺(tái)：打造綠色建材推廣新樣板

【政府采購(gòu)支持綠色建材發(fā)展】

煙臺(tái)：打造綠色建材推廣新樣板

■ 本報(bào)記者 張明柳

作為全國(guó)第二批政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的試點(diǎn)城市之一，山東煙臺(tái)在省內(nèi)率先啟動(dòng)試點(diǎn)工作，在全省政府采購(gòu)支持綠色建材的賽道上，跑出了“煙臺(tái)速度”，打造出了“煙臺(tái)模式”。目前，已累計(jì)實(shí)施21個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑，總建筑面積111.72萬(wàn)平方米，投資額超103億元。

綠色建材發(fā)展既要有政策“撐腰”，又要有市場(chǎng)自發(fā)的“驅(qū)動(dòng)力”。煙臺(tái)市先后出臺(tái)《煙臺(tái)市政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)工作方案》《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策，構(gòu)建了“政策引導(dǎo)+市場(chǎng)激勵(lì)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。最高20萬(wàn)元的綠色建材企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)“大紅包”，吸引眾多企業(yè)踴躍投身綠色浪潮；綠碳貸、綠能保等11款綠色金融產(chǎn)品，化身貼心“小棉襖”，為企業(yè)發(fā)展續(xù)航充電。

產(chǎn)業(yè)布局上，煙臺(tái)市構(gòu)建了綠色建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)磁場(chǎng)效應(yīng)，擴(kuò)大綠色范圍。該園區(qū)以蓬萊、福山為“橋頭堡”，吸引了64家建筑業(yè)央企強(qiáng)企扎堆入駐。目前，園區(qū)已經(jīng)培育了省級(jí)以上綠色工廠68家，綠色工業(yè)園區(qū)達(dá)10家，市級(jí)綠色工廠也多達(dá)216家，已然成為綠色產(chǎn)業(yè)的“夢(mèng)工廠”。煙臺(tái)市還聚焦“9+N”產(chǎn)業(yè)，繪制了產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，劃分了4大板塊75門(mén)類(lèi)，重點(diǎn)打造了化工新材料等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，并培育了萬(wàn)華聚氨酯等“明星產(chǎn)品”，一個(gè)綠意盎然的建材“生態(tài)圈”已經(jīng)崛起。

依托山東省綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，煙臺(tái)市實(shí)現(xiàn)了從采信到應(yīng)用的全鏈條數(shù)字化監(jiān)管。目前，煙臺(tái)市在省級(jí)平臺(tái)運(yùn)行的試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)，總投資額81.73億元。同時(shí)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、優(yōu)化管理流程、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集與設(shè)計(jì)，有效解決了煙臺(tái)市的信息缺失和數(shù)據(jù)分散問(wèn)題，管理效率顯著提升。

為應(yīng)對(duì)試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的“攔路虎”，煙臺(tái)采取“以項(xiàng)目為主線”的創(chuàng)新大招，將19項(xiàng)任務(wù)逐一“解剖”。定期調(diào)度會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、技術(shù)支持多管齊下，為政策落地“保駕護(hù)航”。以煙臺(tái)市婦幼保健醫(yī)院等5個(gè)項(xiàng)目為例，通過(guò)超過(guò)20次的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，成功解決了信息錄入不完整、跨部門(mén)協(xié)作困難等關(guān)鍵問(wèn)題。此外，煙臺(tái)市還推動(dòng)了龍口、蓬萊等區(qū)市的6個(gè)項(xiàng)目，在兩周的時(shí)間內(nèi)迅速完成了項(xiàng)目錄入工作。這種做法形成了一個(gè)高效的運(yùn)作模式，即“市級(jí)統(tǒng)籌+區(qū)縣復(fù)制”，通過(guò)市級(jí)層面的統(tǒng)籌規(guī)劃和區(qū)縣級(jí)的快速?gòu)?fù)制，大大提高了工作效率和項(xiàng)目推進(jìn)速度。

近日，山東省“綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)”在濟(jì)南舉行。會(huì)上煙臺(tái)市財(cái)政局作為全省政策實(shí)施的先行者，在會(huì)上做了平臺(tái)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)家分享。

煙臺(tái)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將進(jìn)一步深化綠色建材的全流程管理，并推進(jìn)剩余試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的錄入工作。同時(shí)，完善在建項(xiàng)目的數(shù)據(jù)管理機(jī)制，確保項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中綠色建材的使用和管理符合政策要求。充分發(fā)揮平臺(tái)功能，為工程項(xiàng)目中綠色建材的應(yīng)用提供全周期的管理與交易支持。通過(guò)探索綠色建材批量集中采購(gòu)業(yè)務(wù)和在線交易業(yè)務(wù)，提高采購(gòu)效率和透明度，降低采購(gòu)成本，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全省政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的實(shí)施貢獻(xiàn)“煙臺(tái)方案”。

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