泉州打出“采購(gòu)+”組合拳優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境

采購(gòu)動(dòng)態(tài)

泉州打出“采購(gòu)+”組合拳優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊 近年來(lái)，福建省泉州市財(cái)政局聚焦政府采購(gòu)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出一系列“采購(gòu)+”舉措，全面提升政府采購(gòu)新質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

實(shí)施“采購(gòu)+制度”。泉州市財(cái)政局梳理細(xì)化采購(gòu)人主體責(zé)任及負(fù)面清單，整改政府采購(gòu)相關(guān)文件，形成《政府采購(gòu)制度匯編》，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工作有章可循。并與市發(fā)改、公安、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化政府采購(gòu)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作，有效打擊政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。泉州市財(cái)政局規(guī)定，采購(gòu)意向公開時(shí)間不晚于政府采購(gòu)活動(dòng)開始前30日，切實(shí)保障各類市場(chǎng)主體及時(shí)掌握采購(gòu)關(guān)鍵信息，有效促進(jìn)公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)。全面推行政府采購(gòu)電子化交易，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程上線福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)。推行“不見面”開標(biāo)，全流程在線操作，推動(dòng)采購(gòu)公開透明、全程留痕、可監(jiān)管可追溯。

實(shí)施“采購(gòu)+惠企”。泉州市在支持中小企業(yè)上做“加法”，全面落實(shí)政府采購(gòu)支持政策，提高政府采購(gòu)對(duì)中小企業(yè)的預(yù)留份額、資金預(yù)付比例，以及小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠比例，保障中小企業(yè)參與積極性。在投標(biāo)保證金上做“減法”，在全省率先取消投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。在“政采貸”推廣上做“乘法”，將“政采貸”發(fā)放情況納入全市銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)和中小企業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極拓展“政采貸”融資業(yè)務(wù)，切實(shí)緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。在破除限制壁壘上做“除法”。持續(xù)開展政府采購(gòu)領(lǐng)域“清隱去壘”“清障破壘”專項(xiàng)行動(dòng)，清除以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商、對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的行為，營(yíng)造更加公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

實(shí)施“采購(gòu)+創(chuàng)新”。泉州市在全省率先實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審全覆蓋，推進(jìn)“1+4”模式（即在市級(jí)設(shè)立1個(gè)中心，在晉江、惠安、德化、安溪設(shè)立4個(gè)分中心），建立30個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)審單元艙，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人就近選擇、最大化集約利用評(píng)審資源。在全省率先上線運(yùn)行政府采購(gòu)電子化投訴模塊，試點(diǎn)推行政府采購(gòu)?fù)对V在線受理、審查、裁決、公示以及歸檔等全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)投訴辦理“全程網(wǎng)辦”“一趟不用跑”。試行“先調(diào)解、后裁決、調(diào)解與裁決并行”工作模式，市縣兩級(jí)分別成立政府采購(gòu)糾紛調(diào)解委員會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)釋理明法，依法公開投訴處理依據(jù)，高效公正化解政府采購(gòu)糾紛。實(shí)施政府采購(gòu)績(jī)效管理。將績(jī)效管理理念深度融入政府采購(gòu)項(xiàng)目管理，細(xì)化政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為、提高采購(gòu)質(zhì)效、防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

（徐紫貞）

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