由“有沒有”向“好不好”轉變

中央財政支持實施城市更新行動促進城市基礎設施建設——

由“有沒有”向“好不好”轉變

本報訊 記者馬金眈報道 近日，中央財政真金白銀支持部分城市實施城市更新行動，促進城市基礎設施建設由“有沒有”向“好不好”轉變。

入選中央財政支持城市更新實施行動的補貼標準是，東部地區(qū)每個入選城市補助總額不超過8億元，中部地區(qū)每個入選城市補助總額不超過10億元，西部地區(qū)每個入選城市補助總額不超過12億元，直轄市每個入選城市補助總額不超過12億元。

哪些城市可以獲得城市更新行動中央財政補貼？根據(jù)《關于開展2025年度中央財政支持實施城市更新行動的通知》，城市選拔采取競爭性評審的方式選拔確定，重點向基礎工作扎實、條件具備、積極性高的城市傾斜。選拔將經(jīng)過4個環(huán)節(jié)：一是省級推薦。省級財政、住房和城鄉(xiāng)建設部門對照申報工作要求，擇優(yōu)推薦本地區(qū)符合條件的城市參與評審，組織編制工作方案，并提供必要的支撐材料。直轄市可由城市政府有關部門直接申報。二是書面評審。財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部組織專家對城市申報方案進行審查。按照120%差額比例確定進入現(xiàn)場答辯的城市名單。三是現(xiàn)場答辯。進入現(xiàn)場答辯的各城市派員參加公開答辯，具體要求另行通知。四是集中公示。綜合書面評審和現(xiàn)場答辯得分情況，確定入圍城市。入圍城市經(jīng)過公示，無異議的確定為中央財政支持實施城市更新行動城市。存在違規(guī)行為并經(jīng)查實的，取消資格。

中央財政資金支持方向主要投向城市更新的樣板項目建設和機制建設。

重點樣板項目方面，包括城市供排水、燃氣、供熱等城市地下管網(wǎng)更新改造和經(jīng)濟集約型綜合管廊建設；城市生活污水處理“廠網(wǎng)一體”、城市生活污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設等；生活垃圾分類處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、機械停車設施等市政基礎設施提升改造；歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū)、口袋公園、綠地開放共享等既有片區(qū)更新改造，注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂等一體打造，加強消費型基礎設施建設。

機制建設方面，包括項目儲備和生成機制；資金安排和籌措機制；用地保障和審批機制，包括盤活利用存量低效用地、規(guī)劃制度，適用于改造類項目的城市更新項目審批制度，城市更新有關法規(guī)制度和技術標準等。中央財政資金可用于上述三類機制建立過程中的相關支出。

據(jù)了解，2025年，中央財政支持實施城市更新工作的范圍為大城市及以上城市，共評選不超過20個城市，主要向超大特大城市以及黃河、珠江等重點流域沿線大城市傾斜。每?。▍^(qū)、市）可推薦1個城市參評。申報城市需同時滿足以下基礎條件：建立推動城市更新工作的組織領導和協(xié)調工作機制，并制定中央財政支持實施城市更新行動工作方案，具體實施范圍集中在城市老城區(qū)；城市財力應滿足城市更新投入需要，地方政府債務風險低，不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務；2023年（含）以來，在住房和城鄉(xiāng)建設領域未出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負面輿情事件。

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