交通運(yùn)輸部推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)

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交通運(yùn)輸部推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)

本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），引導(dǎo)招標(biāo)人合規(guī)編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

《指引》從投標(biāo)資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求、合同條款等方面規(guī)定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中不得設(shè)置的內(nèi)容，明確各類(lèi)禁止性規(guī)定的具體表現(xiàn)形式，涵蓋當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的主要類(lèi)型，推動(dòng)構(gòu)建以招標(biāo)人為編制主體，招標(biāo)人、潛在投標(biāo)人為公開(kāi)監(jiān)督主體，交通運(yùn)輸主管部門(mén)為行政監(jiān)管主體的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)編制工作機(jī)制。

《指引》規(guī)定，資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中不得違法限定潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的所有制形式或組織形式，對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；不得設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或規(guī)模條件；不得設(shè)定歧視外地經(jīng)營(yíng)者、明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要或與履行合同無(wú)關(guān)的資質(zhì)資格或業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求；不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù)，將投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件，以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍為由限制投標(biāo)；不得要求在獲取招標(biāo)文件或開(kāi)標(biāo)等環(huán)節(jié)，投標(biāo)人的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等特定人員必須到場(chǎng)，不接受經(jīng)授權(quán)委托的投標(biāo)人代表到場(chǎng)；不得違反行業(yè)管理規(guī)定等，設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目不相適應(yīng)的工期、服務(wù)期或交貨期。

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